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从培训起步(bù)助行(háng)业发展 医(yī)疗器械GMP认证(zhèng)稳步推(tuī)进
8月23日~26日,国家食品药品监督管理局(SFDA)与美国(guó)商务(wù)部将在广州(zhōu)共同举办中美医(yī)疗(liáo)器械生产质量管理规范(GMP)培训班。业内人士认为,这意(yì)味(wèi)着我国的医疗器械GMP认(rèn)证(zhèng)已按照时间表逐步(bù)推进(jìn),医疗器械行业重新洗牌(pái)将不(bú)可避(bì)免。
据广东省(shěng)食品药品监督管理(lǐ)局相关人士透露,2004年SFDA已经开始讨论和制定医疗器械(xiè)GMP认证方案,今(jīn)年将(jiāng)开始组建和培训医疗器械(xiè)GMP认证队伍。目(mù)前SFDA有关医(yī)疗器(qì)械GMP认证方案(àn)细则的意见稿(gǎo)正在商讨之中。
我国医疗器(qì)械企业的GMP认证工作今(jīn)年开始试点,2006年将全面铺开,争取在3~4年内全(quán)部完成。届时新开办的企业(yè)都要通过认证才能领(lǐng)到生(shēng)产(chǎn)许(xǔ)可证。SFDA今年上半年已经完成无菌医疗器械(xiè)和(hé)植入(rù)性(xìng)医疗器械(xiè)两个GMP分类指南(nán)的(de)制定工作,选择(zé)代(dài)表性企业开(kāi)展试点(diǎn)工作,争取今年内完成试点工作后予以正(zhèng)式(shì)发(fā)布(bù)。
据(jù)悉,SFDA的初(chū)步设想是:将GMP认证分(fèn)为(wéi)3个阶段:生产血(xuè)袋、骨科内固(gù)定器械、生(shēng)物填充材料等(děng)企业第一批通过(guò)GMP认证,认证(zhèng)期(qī)限在1~2年后;第二阶段完成生产B超等产品的企业的认(rèn)证;一般(bān)品种在第三(sān)阶段,在3~4年(nián)内完成(chéng)认证。还有一批产品不需要通(tōng)过GMP认证,比(bǐ)如(rú)压舌板、医用(yòng)抬(tái)架等产(chǎn)品,可(kě)以依照医疗器械生产管理条例监(jiān)管。另外,初步计划要把生(shēng)产CT、MRI等(děng)大型医疗器械(xiè)的(de)企业也放在第一阶段认证。
我(wǒ)国将(jiāng)于2006年1月(yuè)1日起开(kāi)始(shǐ)实施“医疗(liáo)器械(xiè)GMP总则”和(hé)一次性使用无菌医疗器(qì)械、植入性医疗器械的“分类实施指南”。对新开办的和(hé)申请(qǐng)换发《医疗器械生产企业许可(kě)证》的生产上述两类(lèi)产品的医疗器械生产企业,在通过(guò)医疗器械GMP检查后,方可核发《医疗器械生(shēng)产企业许可证》。
据了解(jiě),目前市(shì)场上的(de)一次性注射器、骨(gǔ)科内固定器械、生物填充材料等医(yī)疗器械由(yóu)于(yú)产品技术结构简(jiǎn)单,对企业装备、场地和人员的要(yào)求不高(gāo),这类产品出现问题较多,一旦出现(xiàn)问题,不仅影响(xiǎng)面较广,对人体生理的伤害(hài)也(yě)较大,甚至危及生命。
据悉,欧(ōu)洲GMP执(zhí)行的是(shì)ISO13485标准,我国打算在ISO13485的基础(chǔ)上(shàng)借鉴美国GMP的经(jīng)验。在即将推(tuī)行GMP认(rèn)证的(de)同时,SFDA也将加大对医疗器械(xiè)的安全监(jiān)管力度。但医疗器械和药品的GMP认证存在(zài)很大(dà)区别,医疗器械的生产材料有(yǒu)塑料、金属等许多种,因此,认证的(de)细节也将分(fèn)为多种标准(zhǔn)。
据广东省(shěng)食品药品监督管理(lǐ)局有关负(fù)责人介绍,我国(guó)自(zì)1998年起至今,在医疗器械生产企业中一直推(tuī)行的(de)是ISO9000产品认(rèn)证,目前国际(jì)上已经(jīng)出现比ISO9000更严格且(qiě)专门适应医疗器械的ISO13485认证体系,估(gū)计SFDA在制定(dìng)医疗器械GMP规范时将结合ISO13485认(rèn)证体系中的一些(xiē)要求。另外,对医疗器械临床(chuáng)试验的(de)监管,SFDA拟(nǐ)出台两个法规――“医疗器械临床试验管理办法”和“医(yī)疗器械(xiè)临床试验(yàn)机构(gòu)资格认可管理办法”。目前,这两个法规已基(jī)本拟(nǐ)定。另外,SFDA还将(jiāng)着手建立“医疗器械不良事件报告(gào)制(zhì)度”。
SFDA近日已发出《关于(yú)执(zhí)行(háng)〈医(yī)疗(liáo)器械生产监督管理办法〉有关问题的通知》(以(yǐ)下简称(chēng)《通知》),对医(yī)疗器(qì)械GMP认证的实施框架进(jìn)行了说明。《通知》指出,医疗器械GMP由(yóu)“总则”、不同类别医疗(liáo)器械(xiè)的“分类实施指南”以及重点产品的“生产实(shí)施细则”组成。
据统计,目前我国总共有10446家医疗(liáo)器械生产(chǎn)企业(yè),但是产业规模相对比较小,产(chǎn)业技术也比较落后,所以(yǐ)国内(nèi)企业医疗(liáo)器械(xiè)产品(pǐn)的(de)技术(shù)和质量都有待(dài)提高。而(ér)随着医(yī)疗(liáo)器械企业GMP认证的深入(rù)进行,本土医疗器(qì)械产品的(de)安全性必将得以提高,同时(shí)医疗器械行业也将重(chóng)新洗牌。
另外,今(jīn)年SFDA还要在全(quán)国建立多个医疗器械(xiè)技术审评中心(xīn),并开展(zhǎn)国内医(yī)疗(liáo)器械生产企业(yè)换发生产许可(kě)证(zhèng)的工作,以借此(cǐ)机会推行新行业标准和准(zhǔn)备(bèi)实施GMP认证,淘汰(tài)一些生产力低下的相(xiàng)关(guān)企业。