4 环境管理体（tǐ）系原则和要素环境管理体系（xì）运行（háng）模式（shì）（见（jiàn）图2-1）体现了一个遵守下列原则的组织的基本观点。
    原则（zé）1：承（chéng）诺和方针一个组织应制（zhì）定环境方针并确保对环境（jìng）管理系的承诺（nuò）。

原则（zé）2：规划（策划）一个组织应为实现其环境方针制定计划。

原则3：实施为了有效地实施，一（yī）个组织应（yīng）发展（zhǎn）为实现其环境方针、目标和指标所需（xū）的能（néng）力和（hé）保障机制。

原（yuán）则4：测量和（hé）评价一个组织（zhī）应测量、监测（cè）和（hé）评价其环境（jìng）表现（行为）。

原则5：评审（shěn）和改进一个（gè）组织应以改进（jìn）总体环境（jìng）表现（行为）为目（mù）标，评审（shěn）并不（bú）断改（gǎi）进其（qí）环境管（guǎn）理体系。根据以（yǐ）上原（yuán）则，应（yīng）将（jiāng）环境管理体（tǐ）系（xì）视为（wéi）一个系统（tǒng）框架，它（tā）需要不断监测和定期评（píng）审，以适应（yīng）变化着的（de）内外（wài）部因素，有（yǒu）效引导组织的环境（jìng）活动。组织的每一个成员（yuán）都应承担环境改（gǎi）进的职责。本（běn）标准（zhǔn）管理体系运（yùn）行模式

4.1 承诺和方针（zhēn）原则1:承诺和方针（zhēn） 一个组织应制定环（huán）境方（fāng）针并确保对其环境管理体系的承（chéng）诺。

4.1.1 总则组（zǔ）织应（yīng）从有明显效（xiào）益（yì）处入手，例如把重点放在遵守法规（guī），减（jiǎn）少责任发生（shēng）源（yuán），或（huò）更有效地利用材料。随着组织经（jīng）验的增（zēng）长及其环境管理体系开始形成，就可以着手开展程序、方案和技术工作，以进一步改进环（huán）境表现（行为）。此后，随着环境管理（lǐ）体系（xì）的成（chéng）熟，对环境的考虑（lǜ）便（biàn）可纳入所有的经营决策（cè）。

4.1.2 zui高管理者的（de）承诺和领导建立或改（gǎi）进一（yī）个环境（jìng）管理体系，首先需要取得（dé）组织（zhī）zui高管理者（zhě）对改进其活动、产品或（huò）服务（wù）的（de）环境（jìng）管理工作的承诺，从（cóng）而确保成功。zui高管理者自（zì）始至（zhì）终的承诺和领导具（jù）有决定（dìng）性作用。

4.1.3 初始（shǐ）环境评审组织可通过初始环（huán）境评审（shěn），确定其现有的（de）环境状况。初（chū）始（shǐ）评（píng）审可包括如（rú）下内容：
--明确法律和法（fǎ）规（guī）要求；
--识别其活动、产（chǎn）品或服务中（zhōng）的环境因素，以便判（pàn）定那些（xiē）具有（yǒu）或可能具有重大环（huán）境影响和责任（rèn）的环境因素；
--对（duì）照相关的内部准则（zé）、外部标准、法（fǎ）规、行为规范和一系列原则及（jí）指南（nán），进行环境表现（行为）评价；
--现（xiàn）行（háng）的环境管理惯（guàn）例和程序（xù）；
--标明涉（shè）及采购和合同活动的（de）现（xiàn）行方（fāng）针和程序；
--对以往不（bú）符合（hé）要求的事件进行调查研究所取得（dé）的（de）反（fǎn）馈信息；
--取得竞（jìng）争（zhēng）优势的机会；
--相关方的观点（diǎn）；
--组织（zhī）的（de）其他体系中有利或（huò）不利于环境表现（行为（wéi））的（de）职（zhí）能或（huò）活动。对于上述所有情况，都应考虑到全（quán）部运行（háng）状况，包括可能的（de）突发事件和紧急情况。组织应将（jiāng）初始（shǐ）环境评审的（de）过程和结果（guǒ）形成文（wén）件；并确定环境管理体系发展的时机。

实用指导（dǎo）：初始环境评（píng）审 一个重要开始步骤是编（biān）制（zhì）一（yī）份评审范（fàn）围清单，其中包括组织（zhī）的（de）活动，特定作（zuò）业或特定（dìng）场所（suǒ）。实施评审（shěn）的一些常用方（fāng）法包括：
--问卷调查；
--面谈；
--检查单；
--直接检（jiǎn）验和测量；
--记录评（píng）审；
--基准（zhǔn）参（cān）照1）组织（zhī）（包括中（zhōng）、小型（xíng）企业）可（kě）从以下一（yī）些方面寻求外部帮助；
--有关法律和授（shòu）权（quán）的政府机构；
--当地或区域图书馆或数据（jù）库；
--从事信息（xī）交（jiāo）换（huàn）的其（qí）他组织；
--行业协会；
--较大的客（kè）户组织（zhī）；
--所用设（shè）备（bèi）的制造商（shāng）；
--业务关系（诸如（rú）废物运输和处（chù）置部门等）；
--专业机构。