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4.2.5 环境目标和(hé)指针
组织(zhī)应制定符合环境方针的(de)目标。这些目标(biāo)构成环(huán)境方(fāng)针所确定的环境绩效的总(zǒng)体(tǐ)目的(de)。制定目(mù)标时,还(hái)应考虑与之相关的环境评(píng)审结(jié)果、所确定的环境因素及其环境影响。
随(suí)后,可设立环(huán)境指标(biāo),以便在规定的时间内实现这些目标。指标应是具体并可(kě)测量的。
在制定这些目标和指标时,应考虑(lǜ)制定可测量的环境绩效指(zhǐ)示参数。它们可用作环境(jìng)绩效评价体系(xì)的(de)基础,并可(kě)提(tí)供环境管理和运行体系方面的信息。
目标和(hé)指标(biāo)可以广泛到适用于整个组(zǔ)织,也可以具体到只适用于特定场(chǎng)所或个(gè)别(bié)活动。目(mù)标和指(zhǐ)标应(yīng)由适当的管理(lǐ)层制(zhì)定。应(yīng)定期对目标和指标予以评审和(hé)修改,并应考虑相关方的(de)观点(diǎn)。
环(huán)境目标和指标应考虑的一些问(wèn)题:
(1) 环境目标和指标如(rú)何体现环境方针和该组织的活动产品或服(fú)务产生的重(chóng)大环境(jìng)影响?
(2)在制定环境目标和指标时,是(shì)否听取了对目标(biāo)和指标的实现负有责任的员工的意见?
(3)如何对待相关方的观(guān)点?
(4)为目标(biāo)和指标设置了哪些具体的(de)可测量的指示参数?
(5)如何定期评(píng)审和修改(gǎi)目(mù)标和指标(biāo),以反映所期望的对环境绩效的(de)改(gǎi)进?实用指导:目标和指标 目(mù)标(biāo)中可包含下述承诺:
--减少废物和降低资源消耗
--减少或杜绝向环境排放污染物(wù)质
--对产品更新换代(dài)的设计,应考虑减少生产、使用和处置中(zhōng)的环境影响
--控制原材料来源(yuán)的(de)环境影响
--尽量减少新开发(fā)项目所造成的重(chóng)大(dà)有害环境影响(xiǎng)
--提高员工及公众的环境(jìng)意(yì)识通常可(kě)使用环(huán)境绩(jì)效(xiào)指示参数来测量环境目标(biāo)的实现(xiàn)程(chéng)度,如:
--原材料或能源使用量
--废气排放量(如CO2等)
--单位产量的成品(pǐn)所产生(shēng)的废物
--材料和能源的使用效率
--意外环境事件(如偏(piān)离限定值)的次数
--环境事故(gù)(如计(jì)划外的排放)的(de)次(cì)数
--废物(wù)再利用率
--包装材料中(zhōng)再循环(huán)利用材料的含量
--单位产量所(suǒ)需的(de)运(yùn)载里程数
--特定污染物(wù),如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数量
--环境保护投资(zī)
--诉(sù)讼次数
--为(wéi)野生(shēng)动物栖息(xī)预(yù)留的土地面积综合实(shí)例:目(mù)标:降低(dī)生(shēng)产运行中的能耗。指标:实现(xiàn)比上年度节能10。指示参数:单位产(chǎn)量所消耗的燃料和用电数量。
4.2.6 环境管理方(fāng)案
一个组织对其活动进(jìn)行总(zǒng)体(tǐ)规划(huá)时,应制(zhì)定环境管理方案,规(guī)定如何实现(xiàn)它的全部环境目标。只有将环境管理规划有机地(dì)纳入组织的(de)战略计划,才能(néng)发挥(huī)较大效果。环境管理方案应(yīng)确定实(shí)现组织(zhī)环境目标和指标的时间表、资源和职责。
作为环境管理规划的一个组成部分,环境管理方案根据(jù)优先次序确(què)定(dìng)组织的具(jù)体措(cuò)施。这些措施可针对单个过(guò)程、项目、产品、服(fú)务、场所(suǒ)或场所内的设施。
环境管理方案应考(kǎo)虑(lǜ)的一些问题:
(1)组织制定环境管理方(fāng)案的过程(chéng)如何?
(2) 环境管理规划过程是(shì)否包括所有责任(rèn)方?
(3)是否有定期(qī)评审方案(àn)的(de)过程?
(4)这些方(fāng)案是如何(hé)落实(shí)资源、职责(zé)、时间(jiān)安排和优(yōu)先次序(xù)的(de)?
(5) 环(huán)境(jìng)管理方案是如(rú)何反映环境方针和总体规划(huá)的?
(6)如何监督与修(xiū)订环境管理方案?