4 环境管理体系原则和要素环境管（guǎn）理体系运行模式（见图2-1）体（tǐ）现了一个（gè）遵守下列原则的（de）组织的基本观点。
    原则1：承诺和方针一个组织应制（zhì）定环境方（fāng）针并确（què）保对环境管（guǎn）理系的承诺（nuò）。

原则2：规划（huá）（策划）一个（gè）组织应为实现其环（huán）境（jìng）方针制定计划。

原则3：实施为了有效地实施，一个组织应发展为实（shí）现其环境方针、目（mù）标和指标所需的能力和（hé）保障机（jī）制。

原则4：测量和评价一个组织应测量、监测（cè）和评价其（qí）环境表现（行为）。

原则5：评审（shěn）和（hé）改进一个组织应以改进总体环境表现（xiàn）（行为）为目（mù）标，评审并不断改进其环境管理体系。根据以上原则，应将环境管理体系视为一个（gè）系统框架，它（tā）需（xū）要不（bú）断监测和定期评（píng）审（shěn），以适应（yīng）变化着的内外（wài）部因素，有（yǒu）效引导组织的环境活动。组（zǔ）织的每（měi）一个成员都应（yīng）承（chéng）担环境改（gǎi）进的职责（zé）。本（běn）标准管理（lǐ）体（tǐ）系（xì）运行模式

4.1 承诺和方（fāng）针原则1:承诺和方针 一个（gè）组（zǔ）织应制定（dìng）环境方针并确（què）保（bǎo）对其环境管理体系的承诺（nuò）。

4.1.1 总则组织应（yīng）从有明显效益处入（rù）手，例（lì）如（rú）把重（chóng）点放（fàng）在遵守（shǒu）法规，减少（shǎo）责任发生源，或更有效地利（lì）用（yòng）材（cái）料。随着组（zǔ）织经验的增长（zhǎng）及其（qí）环境管理体系开始形成，就可以着手开（kāi）展程序（xù）、方案和技（jì）术工作，以进一步改（gǎi）进环境表现（行为）。此后，随着环境管理体系的成熟，对环境的考虑（lǜ）便可纳（nà）入所有的经营（yíng）决策。

4.1.2 zui高管理者（zhě）的承诺（nuò）和领导建立或改进一（yī）个环境管理体系，首（shǒu）先需要取得组织zui高管理者对（duì）改进其活动、产品（pǐn）或服（fú）务的环境管（guǎn）理（lǐ）工作的承诺，从而确保成（chéng）功（gōng）。zui高（gāo）管理者自始至终的承（chéng）诺（nuò）和领导具有决定（dìng）性作用。

4.1.3 初（chū）始环境评审（shěn）组（zǔ）织可通过（guò）初始环境评审，确（què）定其现有的环境状况。初始评审可包括如（rú）下（xià）内容：
--明确法律和法规要求；
--识（shí）别（bié）其活动、产品或服务中的环境因素（sù），以便判定那些具有或可能具有重大环境影响和责任的环境因素；
--对照（zhào）相关的内部准则、外部（bù）标准、法规（guī）、行为规范和一系列原则及（jí）指南，进行（háng）环境表现（xiàn）（行为）评价；
--现行的环境管理惯例和程序；
--标明涉及采购和合（hé）同活动（dòng）的现行（háng）方针和程序；
--对（duì）以往不符合要求的事件进（jìn）行调查研究所（suǒ）取得的（de）反馈信（xìn）息；
--取得竞争（zhēng）优势的机会；
--相关方的观点；
--组织的（de）其他体（tǐ）系（xì）中有利或（huò）不利于环（huán）境表现（行为）的职能或活动。对于上述所有情况（kuàng），都应考虑到（dào）全部运行（háng）状（zhuàng）况，包括可能的（de）突发事件和（hé）紧急情况。组织应将初始环境评审（shěn）的过程和（hé）结果形成文（wén）件；并确定环境管理（lǐ）体系发展的时机。

实用（yòng）指导：初始环境评审 一个重要（yào）开（kāi）始步骤是（shì）编制一份评（píng）审（shěn）范围清单，其中（zhōng）包括组织（zhī）的活动（dòng），特定作（zuò）业或特定场所。实施评审的一些（xiē）常（cháng）用（yòng）方法（fǎ）包括：
--问（wèn）卷调查；
--面谈；
--检（jiǎn）查单；
--直（zhí）接检验和测（cè）量（liàng）；
--记录评审；
--基准参照1）组织（包括中、小型企业）可从以下一些方面寻求外（wài）部帮助；
--有关法律和授权的政府机构；
--当地或（huò）区域图书馆或（huò）数据库；
--从事信息交换的其他组织；
--行业（yè）协会；
--较大（dà）的客（kè）户组织（zhī）；
--所用设备的（de）制造商；
--业务关系（诸（zhū）如废物（wù）运（yùn）输和处置部门（mén）等）；
--专（zhuān）业机构。