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4.2.5 环境目标和指针
组织应制定符合(hé)环(huán)境方针(zhēn)的目(mù)标(biāo)。这些目标构成环(huán)境(jìng)方针所确定的环境绩效的(de)总体目的。制定目标时,还应(yīng)考虑与之相关(guān)的环(huán)境评审结果、所确定的环境因(yīn)素及其环境影响。
随(suí)后,可(kě)设立环境指标,以(yǐ)便在规定的(de)时间内实现这些目标(biāo)。指标(biāo)应是具体并(bìng)可测(cè)量的。
在制定这些目标和指(zhǐ)标时,应考虑制定可测(cè)量的环境绩效指示参数。它们(men)可用作环境绩效(xiào)评价体系的基础(chǔ),并可提供环境(jìng)管理和运(yùn)行(háng)体系方面的信息。
目标和指(zhǐ)标可(kě)以广泛到适用于整个组织(zhī),也可(kě)以具体到只适(shì)用于特定场(chǎng)所或个别活动。目标和指标应由(yóu)适当的管理(lǐ)层制定。应定期对目标(biāo)和指标予以评审和修改,并应(yīng)考(kǎo)虑相(xiàng)关方(fāng)的(de)观点。
环(huán)境目标和指(zhǐ)标应考虑的一些问题:
(1) 环境目标和指标(biāo)如何体现环境方针和该组织的活动产品或(huò)服务产生的重(chóng)大环境影响?
(2)在制定环境目标和指标(biāo)时,是(shì)否(fǒu)听(tīng)取了(le)对目标和(hé)指标的实现负(fù)有责任的员工的意见?
(3)如何对待相(xiàng)关方(fāng)的观点?
(4)为(wéi)目标和指标(biāo)设置了(le)哪些具体的可测量的指示参数?
(5)如何定(dìng)期评审和(hé)修(xiū)改目标和(hé)指标,以反映所期望的对环境绩(jì)效的改进(jìn)?实用指导:目标(biāo)和指标 目(mù)标中(zhōng)可包含下述承诺:
--减(jiǎn)少废物和降(jiàng)低资源(yuán)消耗
--减少或杜绝向(xiàng)环境排放污染物质
--对产(chǎn)品更新换代(dài)的(de)设(shè)计,应考虑减少生产、使(shǐ)用和处(chù)置中的环境影响
--控制原材料来源(yuán)的环境(jìng)影响(xiǎng)
--尽量减少(shǎo)新开(kāi)发项(xiàng)目所造成的重大有害环(huán)境影响
--提高(gāo)员工及公(gōng)众的(de)环境(jìng)意识(shí)通常可使用环境绩效(xiào)指示参数来测量环境目(mù)标的实现(xiàn)程度,如:
--原材料或(huò)能源使用量
--废气排(pái)放量(liàng)(如CO2等(děng))
--单位(wèi)产量的成品(pǐn)所(suǒ)产生的废物
--材料(liào)和能源的使用效(xiào)率
--意外环(huán)境事件(如偏离(lí)限定值(zhí))的次数
--环境(jìng)事故(如计划(huá)外(wài)的排放(fàng))的次数
--废物再利用(yòng)率
--包装(zhuāng)材料中再循环利用材料的(de)含量
--单位产量(liàng)所需的运载里程数
--特定污染物(wù),如(rú)NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数量
--环境保护投资
--诉讼(sòng)次数
--为野(yě)生(shēng)动物栖息预留的土地面积综(zōng)合实例:目标:降低生产运行中的能(néng)耗。指标:实(shí)现比上(shàng)年(nián)度节能10。指示参数:单(dān)位产量所消耗的燃料和用电数(shù)量。
4.2.6 环(huán)境管理方案
一个(gè)组织(zhī)对(duì)其活动进行总体规(guī)划时,应制定环境(jìng)管(guǎn)理方案,规定如何实现它的全(quán)部环境目(mù)标(biāo)。只有将环境管理规划有机(jī)地纳入组织(zhī)的战略(luè)计划,才能发挥较(jiào)大效(xiào)果(guǒ)。环境(jìng)管理方案应确定实现组(zǔ)织环境目标和(hé)指标的时间表、资(zī)源和职责。
作为(wéi)环(huán)境(jìng)管理规划的一(yī)个组成部分,环境管理方案根据优先次序确(què)定组织的(de)具体措施。这些(xiē)措施可(kě)针(zhēn)对单个过程、项目、产品、服(fú)务、场所(suǒ)或场所内的设施。
环境管理方案应考虑(lǜ)的一些问题(tí):
(1)组织制定环境管理方案的过程如何?
(2) 环境管理规划过(guò)程是否包括所有责任方?
(3)是否有(yǒu)定期评审方案的过程?
(4)这些方(fāng)案是如何落实(shí)资源、职责、时间安排和(hé)优先(xiān)次(cì)序的?
(5) 环境管理方案是如何反映(yìng)环境(jìng)方针和总体规划的?
(6)如何监督与修订环境管(guǎn)理(lǐ)方案?