引（yǐn） 言
各类（lèi）组织都可能有证（zhèng）实（shí）环境责任的需要。环境管理体系(EMS)〖注〗概（gài）念和相应的环境审（shěn）核实践，为满（mǎn）足这（zhè）一需要提（tí）供了一种途径。建立这些体（tǐ）系（xì），旨在帮助组（zǔ）织制定并持（chí）续满足其（qí）环境方针、目标、标准和其他要求。

本标准提供了进行ＥＭＳ审核的程序，它对实施ＥＭＳ的（de）各种类型和（hé）规模的组织都（dōu）是适（shì）用的。

注（zhù）：ＥＭＳ是（shì）英文environmental management system（环境管（guǎn）理（lǐ）体系（xì））的（de）缩写（xiě）。以下直接采用时，不再加注。　中华人民共和国国家标准环境审核指南 审核程序环境管理体系审（shěn）核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范（fàn）围本标准规定了一套用于（yú）计划和实（shí）施EMS审核（hé）的程序，以（yǐ）判定体（tǐ）系是否符合EMS审核准则。

2 引用标准 本标准引用下（xià）列标准的有关条款（kuǎn）。本标准发布时，这些引（yǐn）用标准（zhǔn）均（jun1）为（wéi）有效版本。所有标准都将修订，因此，鼓励依据GB/T24001达成协议的各方尽可能采用下列标准的新版本。IEC和（hé）ISO成员（yuán）均持有（yǒu）现行有（yǒu）效的国际标准。GB/T 24001--1996环境管理体系 规（guī）范及使（shǐ）用（yòng）指南GB/T 24010--1996环境审核（hé）指南 通用原（yuán）则（zé）GB/T 24012--1996环境审核指南（nán） 环境（jìng）审核（hé）员资格要求

3 定义（yì） GB/T 24010和GB/T 24001中的定义与下列定义均（jun1）适用于本标准。注：关（guān）于环境管理的术语与定义在ISO l4050中（zhōng）给出。

3.1 环境管理（lǐ）体系environmental management system 整个管（guǎn）理体系的一个组成部分，包括（kuò）为制定、实施、实现（xiàn）、评审和保持环境方针所需的组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程（chéng）和（hé）资（zī）源（yuán）（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管（guǎn）理体（tǐ）系审（shěn）核environmental management system audit 客观地（dì）获取审核证据并予以评价，以判断一个组织（zhī）的环境管理体系是否符合所规定的环境（jìng）管理体系审核准（zhǔn）则的一（yī）个以文件支（zhī）持的系统化验证过程（chéng），包（bāo）括将（jiāng）这一过程的结果（guǒ）呈报委（wěi）托方。

3.3 环境管理体系审核准（zhǔn）则environmental management system audit criteria 审（shěn）核员用来作为参照，与所收集到的关于该组织环境管理体系审核证据进（jìn）行（háng）比较的方针、惯例、程序（xù）或要求，如GB/T 24001中提到的要求，以及（jí）其他适用的环（huán）境管理体系要求。

4 ＥＭＳ审核的（de）目的、作用与职（zhí）责

4.1 审核目的 每一次ＥＭＳ审核都应明确其（qí）目的，审核目的典（diǎn）型实例（lì）如（rú）下：
(a) 对（duì）照EMS审核准则，确定（dìng）受审（shěn）核方ＥＭＳ的符合情况；
(b) 判定受审核方的ＥＭＳ是否得到了妥善的（de）实施与保（bǎo）持； 
(c) 确定受审核方ＥＭＳ中可予（yǔ）改（gǎi）进（jìn）的领（lǐng）域；
(d) 对（duì）内部管理（lǐ）评审在确保ＥＭＳ持续适用性和有（yǒu）效性方面效能的评估；
(e) 对一个有（yǒu）意（yì）与之建立合同关系的组（zǔ）织（如一个可能（néng）成为供方的组织（zhī），或合资经营伙伴）的（de）EMS进行评（píng）价（jià）。

4.2 作用、职责（zé）与活动

4.2.1 审（shěn）核组长 审核组长的职责是确保审核（hé）根据委托方认（rèn）可的审（shěn）核范围和计划有效地实施与完成。此外，审（shěn）核（hé）组长的（de）职责与活动还应包括：

(a) 与（yǔ）委托方（必（bì）要时并与受审（shěn）核方）商定审核准则（zé）和范围； 
(b) 获取实（shí）现审核目的所（suǒ）需的（de）背景材（cái）料，如受审核（hé）方的活动、产品、服（fú）务、工作现场及（jí）周围环（huán）境的具体情况、此前审核的详情等； 
(c) 判定GB/T 24010中规定的环境审核要求是否得（dé）到了满（mǎn）足；
(d) 组建审核组。在（zài）人员的选用上，应对可能存在的利害关（guān）系予以（yǐ）考（kǎo）虑。其之后（hòu）组成应与委托方达成一致； (e) 根据GB/T 24010和GB/T 24011两个指（zhǐ）南指（zhǐ）导审核组的活动；
(f) 制定审核计划，必要时应与委托方、受审核方和审核组成员进行磋商；
(g) 将终审核（hé）计划传达到审核组、委托方和受审核方； 
(h) 协调工作（zuò）文件和详细程序的（de）准备，并（bìng）下（xià）达审核组；
(i) 设法解决审核中出现的问题；
(j) 当审核目的无法实现时予以确认（rèn），并（bìng）向委托方和（hé）受（shòu）审核方通报原因；
(k) 在审核期间及（jí）其前后代表审核组与受审核方进行商谈； 
(l) 及时向受审核方通知（zhī）关于严重不符合的审核（hé）发（fā）现；
(m) 在审核计划规定的时（shí）间内向（xiàng）委托（tuō）方（fāng）清晰明（míng）确（què）地通报审核情况（kuàng）；
(n) 若审核（hé）范围内有（yǒu）所约定，则对ＥＭＳ的（de）改（gǎi）进提出建议。

4.2.2 审核员（yuán） 审核（hé）员的职（zhí）责和活动应包（bāo）括：
(a) 根据审核组（zǔ）长的指导，支持（chí）审核（hé）组（zǔ）长开展工（gōng）作； 
(b) 在审（shěn）核范围内客（kè）观（guān）地（dì）、有效地（dì）、富于成果地（dì）计（jì）划与开展指定的工作；
(c) 充分（fèn）收（shōu）集（jí）与分析有关（guān）的（de）审核证（zhèng）据（jù）以确定审核（hé）发（fā）现，并进而作出关于EMS的审核结论；
(d) 在审核组长的指导下准备工作文件； 
(e) 将个（gè）人审核发现形成文件； 
(f) 保管好与审（shěn）核有关的（de）文件，如有要求应予（yǔ）归还（hái）；
(g) 协助编（biān）写（xiě）审核报告。

4.2.3 审核组 审核（hé）组的组建（jiàn）应保证其具备（bèi）实（shí）施审核的quan面经验与（yǔ）技能，此（cǐ）外还应考虑以下问题：
(a) 对审核员（yuán）的资格要求，例（lì）如GB/T 24012中所规定的要求； 
(b) 有待审核的组织、过（guò）程（chéng）、活动或职能的（de）类型；
(c) 人数（shù），小组成员的语言能力和技能；
(d) 小（xiǎo）组（zǔ）成（chéng）员与（yǔ）受（shòu）审核方（fāng）之间可能存在的（de）利害关系；
(e) 委托方、认证与认可（kě）机构的要求。 审（shěn）核（hé）组中可包括（kuò）技术专家，此外，当委托（tuō）方、受审核（hé）方和审核组长一致同意时，还可包括见（jiàn）习审（shěn）核员。

4.2.4 委（wěi）托（tuō）方（fāng） 委（wěi）托方的责任和活（huó）动应（yīng）包括：
(a) 决定是否需要进行审核； 
(b) 与（yǔ）受审核方接触以取（qǔ）得后者（zhě）的充分合作（zuò），而后启动审核； 
(c) 确定审核目的； 
(d) 遴选审核组长或审核机构，必要（yào）时对审（shěn）核（hé）组的组成予以（yǐ）审（shěn）批； 
(e) 提供开展审（shěn）核（hé）所需的权限与（yǔ）资（zī）源；
(f) 与（yǔ）审核组长商定审核（hé）范围； 
(h) 认可ＥＭＳ审核准则；
(i) 批准（zhǔn）审核计划；
(j) 接受审核报告并决定其分（fèn）发范围。

4.2.5 受审核方 受审（shěn）核方（fāng）的责（zé）任和（hé）活（huó）动应包（bāo）括：
(a) 必（bì）要时向员工传达审核（hé）的目（mù）的与范围; 
(b) 向审核（hé）组提供所需的设施以（yǐ）保证审核的有效（xiào）进行； 
(c) 选派（pài）负责并胜（shèng）任的（de）人员配合审（shěn）核组的（de）工作，担任现场（chǎng）向导，并保（bǎo）证审核（hé）组（zǔ）了解卫生、安全及其他（tā）有关要求； 
(d) 应（yīng）审核员的要求，为他们提供调（diào）查了解（jiě）设（shè）施、员工（gōng）、有关（guān）信（xìn）息（xī）和记（jì）录的便利； 
(e) 协助审（shěn）核员实现审（shěn）核目（mù）的； 
(f) 除非委托方特别禁止，可得到一份（fèn）审核报告的副本。