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C 质量认证工(gōng)作的几个误区
目前,质量认证(zhèng)知识尚未普及,有些(xiē)人对(duì)质量认(rèn)证的目的(de)、意(yì)义、内涵了解不透,理解不深(shēn),甚至产生一些误解。如所(suǒ)谓"双认证",所谓"国(guó)际认证(zhèng)","出口产(chǎn)品企业(yè)才(cái)需要质量认证","企(qǐ)业(yè)在认(rèn)证以前不存在质量体系(xì)"和"企业通过认证即可一劳永逸"等。下面就通过这些问题给予说明,以澄清是非(fēi)。
一. 有些企业(yè)顺潮流、赶时髦,盲(máng)目申请质量体系认证。
质量体系认证是市(shì)场经济的产(chǎn)物,企(qǐ)业申请认(rèn)证的目的是让客观、公正、权威的第三方认证机构证(zhèng)明自己的质量体(tǐ)系符合(hé)特定的质(zhì)量保证模式(shì),藉以提高企业的质量信誉,取行用户的信任。凡是具有(yǒu)上述一般都应创造条(tiáo)件,争取获得有关(guān)的质(zhì)量认证书(shū)。此外,凡是生(shēng)产列入强制(zhì)性产品或合同中需方有(yǒu)认证要求的企,也(yě)须考虑申(shēn)请认(rèn)证。 所(suǒ)有的企业都(dōu)可(kě)学习和贯彻ISO9000族(zú)标准以提高质(zhì)量管理水(shuǐ)平(píng),但并(bìng)非(fēi)所(suǒ)有的贯标企(qǐ)业都须取(qǔ)得认证(zhèng)。因为申请认证要支(zhī)付费用和投(tóu)入人力、物力,还(hái)得接(jiē)受(shòu)检(jiǎn)查和监督,如果获取认证后对(duì)企业不会(huì)产生多大的经济效益,甚至得不偿失的话(huà),那(nà)么就没有必(bì)要(yào)申请认证。
二(èr). 所谓“双(shuāng)认证”
"双认证"的(de)原(yuán)意是指企(qǐ)业既通过了(le)产品质量认证(zhèng),又通(tōng)过了(le)质量体系认证。有人认为"双认证"一(yī)定比"单认(rèn)证"好(hǎo),这种认识不全。产品质量认证和质量体(tǐ)系认证(zhèng)的关系和区别见下表:
另有些人把"双认证"误认为是"国内认证和(hé)国外认证"或"一次审核(hé)发给(gěi)两(liǎng)个认证机构的证书",并以为两张证书(shū)比一张证书有效(xiào),这是完(wán)全错(cuò)误的。作(zuò)为创始成(chéng)员,我国已签署了国际(jì)认(rèn)可论坛多边承认协议(yì),凡经中国(guó)质量体系(xì)认证机构国家认可委员会认可的认证(zhèng)机(jī)构所颁发的质量(liàng)体系认证证书,在签署协议的17个成员过都将得(dé)到承认(rèn)。我国认证机(jī)构认(rèn)证的效力(lì),与国(guó)外认证机构毫无二效,具有同等权威。由于认识(shí)上的(de)原因,国内一些(xiē)企业以取得国外认证机构的认证?quot;荣事",甚至(zhì)不惜(xī)花费(fèi)10余万美(měi)元换取一张证书(shū),更甚者"买"多张证书。这种贪多求洋的(de)做法,实在叫人(rén)啼笑皆非。
三. 企业既要搞(gǎo)“国家认证”,又要搞“国际认证”。
不少企业既(jì)担心(xīn)国(guó)内(nèi)认证机构出具(jù)的认证证书能否得到国际(jì)上的承认,而认为(wéi)既要(yào)搞 “国家认证”,也要搞“国(guó)际认证”。实际上(shàng),到目前为止,世界上还没有(yǒu)一家为各国广泛承认的国(guó)际质量认证机(jī)构。各国质量认(rèn)证机构(gòu)所进行的认证,仅仅(jǐn)是(shì)个体(tǐ)行为。国际标准(zhǔn)化(huà)组织所属(shǔ)的合格评定委员会(CASCO)并不承担对任何国(guó)家认证机(jī)构的认可(kě)任务(wù),任何国(guó)外机构的认证都不(bú)能称为“国际(jì)认证”。此外,也不能把"国际互认(rèn)"理解为"国际认证","国际(jì)互认"是指(zhǐ)签署协议(IAF/MLA)的成员(yuán)国相互承认,而非"国际认证"。所谓“国际承认”,实质上是国与国之间(jiān)的(de)“相互认可”,而终(zhōng)还得用户(hù)认可。因而,质(zhì)量体(tǐ)系认证不存在"国际认证"。有些企(qǐ)业把质量体系符合国际标准ISO9000族标准的要求,经认证机(jī)构审核通过(guò)认证,说成是通过"国(guó)际认证",这种说(shuō)法显然是不正确(què)的,另(lìng)一种(zhǒng)认为(wéi)国外认证(zhèng)机(jī)构的认证是"国际(jì)认证"也是错(cuò)误的。
中国质量体系(xì)认证机构(gòu)国家认可委员会(CHACR)1998年1月22日首批(共(gòng)17个国(guó)家)签署国(guó)际(jì)认可论坛多边承认协(xié)议(yì)(IAF/MLA),成为(wéi)IAF/MLA集团(tuán)的创(chuàng)始成员。也就是说,由CHACR认可的(de)质量体(tǐ)系认证机构出具的(de)认证证书(shū)达到了国际水平,具有国际等效性和互认性(xìng),这对于我国企业实现一证(zhèng)多用、避(bì)免多头重复申请国外机构认证具有重要作用。
四(sì). 所谓"出口(kǒu)产(chǎn)品企业才需要质量认证"
"出口产(chǎn)品企业才需要质量认证"的说(shuō)法明显是错误(wù)的。
不可否认(rèn),企(qǐ)业通过(guò)质量认(rèn)证对提高产品(pǐn)信誉,消除国际贸易技(jì)术(shù)壁垒(lěi),便(biàn)于(yú)进入国际市场,具有较为重要的作(zuò)用(yòng),但这不(bú)是质量认证的目的(de)。质量认证(zhèng)更重要的作用在于提高企业(yè)质(zhì)量管理(lǐ)水平,提高产品(pǐn)质量,增强市场竞争能力。如果(guǒ)企业(yè)仅仅(jǐn)是为拿到一张证书(shū)而进行的质(zhì)量认(rèn)证,那是枉费(fèi)心机(jī)。我国加入世(shì)界(jiè)贸易组织以(yǐ)后,意味(wèi)着(zhe)国内市场与国(guó)际市场融为一体,国内市场的竞争与(yǔ)国外市(shì)场(chǎng)的竞争同(tóng)样激烈。产品(pǐn)市场的竞争归根到底是质量的竞争,企业要在竞争中立于(yú)不败(bài)之地,无疑要增加质量筹码,须(xū)在自身管理上(shàng)下功(gōng)夫。通过质量认证,并坚持其有效性,毫(háo)无疑问是企业增强素质,提(tí)高(gāo)竞争力的一个重要手(shǒu)段。
顺便指出,我国的质量(liàng)认证的做法与国际上的做法(fǎ)相一致。世界各(gè)国都把(bǎ)产品质量认证(zhèng)分为自(zì)愿性和强制性两种(我(wǒ)国也(yě)一(yī)样(yàng))。世界上没有任何(hé)国(guó)家对质(zhì)量(liàng)体系实行强(qiáng)制认证的规定,那种认为不取得质(zhì)量体系(xì)认证资格(gé),产(chǎn)品就不能(néng)进(jìn)入国外(wài)市场的说法,也是错误的。
五. ISO9000族标(biāo)准是市场经济的产(chǎn)物(wù),代表着国际(jì)上质量管(guǎn)理、质量保证的高(gāo)要求,跟一般企业不同(tóng)
实际上,ISO9000族标准同其他的标准一样,都(dōu)是协(xié)调的产物(wù),是为企业界公认、国(guó)际统一的质(zhì)量管理和质(zhì)量保证(zhèng)的较高要求,它所 求的(de)是企业进行质(zhì)量和管理和质量保证的(de)基本的和关键的要求(qiú)。因而,ISO9000族标准的贯彻和质量体系认证并非一定要规模大、素质高(gāo)、基础(chǔ)好的企业才能完成,对任何一个企(qǐ)业来讲,关键是要正确地分析自己质量(liàng)的(de)现状,找(zhǎo)出薄弱环(huán)节,精心策(cè)划设计,严格(gé)按计划进行,直到取(qǔ)得认证(zhèng)证书(shū),保持下去并不断完善。
六. 所(suǒ)谓"企业在认(rèn)证(zhèng)以前不存在质量体系(xì)"