引 言
各类组（zǔ）织都可（kě）能有证实环境责任的需要。环境管（guǎn）理（lǐ）体（tǐ）系(EMS)〖注〗概（gài）念和相应（yīng）的环（huán）境（jìng）审（shěn）核实（shí）践，为满足这一需（xū）要提供了一种途径（jìng）。建立这些（xiē）体系，旨在帮助组织制定（dìng）并持续满足其环（huán）境方针、目标（biāo）、标准和（hé）其他（tā）要求（qiú）。

本标准提供了进行ＥＭＳ审核的（de）程序，它（tā）对实施ＥＭＳ的各种（zhǒng）类型和规（guī）模的组织都是适用的。

注：ＥＭＳ是（shì）英（yīng）文environmental management system（环境管理（lǐ）体系（xì））的缩写。以下直接（jiē）采（cǎi）用时，不再（zài）加注（zhù）。　中华人（rén）民共和国国家标准（zhǔn）环（huán）境审核指（zhǐ）南 审（shěn）核（hé）程序环境（jìng）管理体系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本标准规（guī）定了一套用于（yú）计划和实（shí）施EMS审核的程（chéng）序，以判定（dìng）体系（xì）是否符合EMS审核（hé）准则。

2 引用标（biāo）准 本标（biāo）准（zhǔn）引用下列标准的（de）有关条（tiáo）款。本标准发布时，这些引用标准均为有（yǒu）效（xiào）版本。所有标（biāo）准都将修（xiū）订，因此，鼓励（lì）依据GB/T24001达（dá）成协议的各方尽可能采用下列（liè）标准（zhǔn）的新版本。IEC和ISO成（chéng）员均持有现行有效的国际（jì）标（biāo）准。GB/T 24001--1996环境管理体系 规（guī）范及使用指南GB/T 24010--1996环境审核指南 通用原则GB/T 24012--1996环境审核指南 环境审核员资格要（yào）求

3 定（dìng）义（yì） GB/T 24010和GB/T 24001中的定义与下列定义均适用于本标准。注（zhù）：关于环（huán）境（jìng）管理（lǐ）的（de）术语与定（dìng）义（yì）在ISO l4050中给出。

3.1 环境管理体系environmental management system 整（zhěng）个（gè）管理体系的一个组成（chéng）部（bù）分，包括为制定、实（shí）施、实现、评（píng）审和保持环境方针所需的组织机构、计划活动（dòng）、职责、惯例、程序（xù）、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理体系审核environmental management system audit 客观地获取（qǔ）审核证据并予以评价，以判断一个组织的环境管理体系是否符合（hé）所规定（dìng）的环境管（guǎn）理体系审核准则的一个以文件支持的系统化验证（zhèng）过程，包（bāo）括将这一过程（chéng）的结果呈报（bào）委托方。

3.3 环境管理体系审核准则environmental management system audit criteria 审核（hé）员用来作（zuò）为参照（zhào），与所收集到的关（guān）于该组织（zhī）环境管理体系审核证据进行比较的方针、惯（guàn）例、程序或要求，如（rú）GB/T 24001中提到的要求，以（yǐ）及（jí）其他适用的环境（jìng）管理体系要求。

4 ＥＭＳ审核的目的、作用与职责

4.1 审核目的 每一次ＥＭＳ审核（hé）都（dōu）应（yīng）明确其目的，审核目的（de）典型实例（lì）如下：
(a) 对照EMS审（shěn）核准则，确（què）定受审核方ＥＭＳ的符合（hé）情况；
(b) 判定受（shòu）审核方的ＥＭＳ是否得到了妥善的（de）实施（shī）与保持； 
(c) 确定受审核方（fāng）ＥＭＳ中可予改进的领域；
(d) 对（duì）内（nèi）部（bù）管理评审（shěn）在（zài）确保ＥＭＳ持续（xù）适用性和（hé）有效性方面效能的评估；
(e) 对一（yī）个有意与之建立合同关系的组织（如（rú）一个（gè）可能成为供（gòng）方（fāng）的组（zǔ）织，或合资（zī）经营伙（huǒ）伴）的EMS进行评价。

4.2 作用、职责与活动

4.2.1 审核组（zǔ）长 审核组长的职责是确保审核（hé）根据委托方认可的（de）审核范围和计划有效地实施与（yǔ）完成。此外，审核（hé）组长的职责（zé）与活动还应包括（kuò）：

(a) 与委托方（必要时并与（yǔ）受（shòu）审核方）商定审核准则和范围； 
(b) 获取（qǔ）实现审核（hé）目的所需（xū）的背景材料，如受审（shěn）核方的活动、产（chǎn）品、服务（wù）、工作现场及周围环境的具体（tǐ）情况、此（cǐ）前审（shěn）核的详（xiáng）情等； 
(c) 判定（dìng）GB/T 24010中规定的环境（jìng）审核要求是否得到了满足；
(d) 组建（jiàn）审核组。在人员（yuán）的选用上，应（yīng）对可能存在（zài）的利害关系予以考虑。其之（zhī）后组成应与委托方达成（chéng）一致； (e) 根据GB/T 24010和GB/T 24011两（liǎng）个指南指导审核组的活动；
(f) 制定审（shěn）核计划，必要时应与委托方、受审核（hé）方和审核（hé）组成（chéng）员进行磋商；
(g) 将终审（shěn）核计（jì）划传达到审核（hé）组（zǔ）、委托方和受（shòu）审核方； 
(h) 协调工作文件和详细（xì）程序的准备，并下（xià）达审核组；
(i) 设法解（jiě）决审核中（zhōng）出现的（de）问题；
(j) 当（dāng）审核目的无法（fǎ）实现（xiàn）时予以确（què）认，并向委托方和受审核方通报原因（yīn）；
(k) 在审核期（qī）间及（jí）其前后代表审核组与受审（shěn）核方进行商谈； 
(l) 及时（shí）向受审（shěn）核方通（tōng）知关（guān）于严重不符（fú）合的（de）审核发现；
(m) 在审核计（jì）划（huá）规定的时间内向委托方清（qīng）晰明确地通报审核情况（kuàng）；
(n) 若审核范围内有所（suǒ）约定，则对（duì）ＥＭＳ的改进提出建议。

4.2.2 审核（hé）员 审核员的职责和活动应包括：
(a) 根据审核组长的指导，支持（chí）审核组长开展工作； 
(b) 在审核范围（wéi）内（nèi）客观地、有效地（dì）、富于成果地计（jì）划与开展指定的（de）工（gōng）作；
(c) 充分收（shōu）集与（yǔ）分（fèn）析（xī）有（yǒu）关的审（shěn）核证据以确定审核发现（xiàn），并（bìng）进而作（zuò）出（chū）关于（yú）EMS的审核结论（lùn）；
(d) 在审核组（zǔ）长（zhǎng）的指导下准备（bèi）工作文（wén）件； 
(e) 将个人审（shěn）核（hé）发（fā）现形成文件（jiàn）； 
(f) 保管好与审（shěn）核有关的文（wén）件，如有要求应予归还；
(g) 协助（zhù）编写审（shěn）核报告。

4.2.3 审（shěn）核组 审核组的组建应保证（zhèng）其（qí）具（jù）备实（shí）施（shī）审（shěn）核的quan面经验与技能，此外还应考虑（lǜ）以（yǐ）下问题：
(a) 对（duì）审核员的资格要求，例（lì）如GB/T 24012中所规（guī）定的要（yào）求； 
(b) 有待审（shěn）核的组织、过程、活动或职能的（de）类型（xíng）；
(c) 人数，小组成（chéng）员（yuán）的语言能力和技能（néng）；
(d) 小（xiǎo）组（zǔ）成员与受审（shěn）核方之间可能存（cún）在的利害关系；
(e) 委托方、认证与认（rèn）可机构的要求。 审（shěn）核组中可包括技术专家，此（cǐ）外，当委托方（fāng）、受（shòu）审核方和审核组（zǔ）长（zhǎng）一致同意时，还可包括见习审核（hé）员（yuán）。

4.2.4 委托方 委托（tuō）方的责任（rèn）和活动应（yīng）包括（kuò）：
(a) 决定是否需（xū）要进行审核； 
(b) 与受审（shěn）核方接触以取得（dé）后（hòu）者的充（chōng）分合作，而（ér）后（hòu）启动审核； 
(c) 确定审核（hé）目（mù）的； 
(d) 遴（lín）选审核（hé）组长或审核机（jī）构，必要时对审核组的组成予以（yǐ）审批； 
(e) 提供开（kāi）展审核所需的权限与资（zī）源（yuán）；
(f) 与审核（hé）组长商定审核范围； 
(h) 认可ＥＭＳ审（shěn）核准则；
(i) 批准审核计划（huá）；
(j) 接受（shòu）审核报告并决定（dìng）其（qí）分发范围。

4.2.5 受审核方 受审（shěn）核方的（de）责任和活动应包（bāo）括：
(a) 必要时向员工传（chuán）达审核的（de）目的与范围; 
(b) 向审（shěn）核组提供所需的设施以保证审（shěn）核的有效进行； 
(c) 选派负责并胜（shèng）任（rèn）的人员（yuán）配合审（shěn）核组的（de）工作，担（dān）任现场向（xiàng）导，并保证审（shěn）核组（zǔ）了解卫生、安全及（jí）其他有关要求； 
(d) 应审核员的要求，为他们提供调查了解（jiě）设施（shī）、员工、有关信息和记（jì）录的便利； 
(e) 协（xié）助（zhù）审核员实现审（shěn）核目（mù）的； 
(f) 除非委（wěi）托方特别禁（jìn）止，可得（dé）到一份审核报告的副本（běn）。