引 言
各（gè）类（lèi）组织都可能有证实环境责任的需要。环（huán）境管（guǎn）理体系(EMS)〖注〗概念和（hé）相应的（de）环境审核实践，为（wéi）满足这一需要提供了一种途径。建立（lì）这些体系（xì），旨在帮助（zhù）组织（zhī）制定并（bìng）持续满足其环境方针、目标（biāo）、标准和（hé）其他要（yào）求。

本标准提（tí）供了进行（háng）ＥＭＳ审核的程序，它对实施ＥＭＳ的（de）各种类型和（hé）规模的组织都是适用的。

注：ＥＭＳ是（shì）英文environmental management system（环境管理体系）的缩写。以下直接采用时，不再（zài）加（jiā）注。　中华（huá）人民（mín）共和国（guó）国家标准环境（jìng）审（shěn）核指南 审（shěn）核程序环（huán）境管理体系审（shěn）核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本标准规（guī）定了（le）一套用于计划和实施EMS审核的程序，以判定体系（xì）是否（fǒu）符合EMS审（shěn）核准则。

2 引（yǐn）用标（biāo）准 本标准引用下列标准（zhǔn）的有关条款。本标准发布时，这些引用（yòng）标准均为有效版本。所有标准都将修订，因此（cǐ），鼓励依据GB/T24001达成协议的（de）各方（fāng）尽可（kě）能采用下列标准的新版（bǎn）本。IEC和ISO成员（yuán）均持有（yǒu）现行（háng）有效的国际（jì）标（biāo）准。GB/T 24001--1996环（huán）境管理体（tǐ）系 规范（fàn）及使用指南（nán）GB/T 24010--1996环境审核指（zhǐ）南 通用原则GB/T 24012--1996环境审核指南 环（huán）境审核员资（zī）格要求（qiú）

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中的定义与下列（liè）定义均适（shì）用于本标准。注：关于环境管（guǎn）理的（de）术语（yǔ）与（yǔ）定义在（zài）ISO l4050中给出。

3.1 环（huán）境管理体系environmental management system 整（zhěng）个管理体系的（de）一个组成部分，包括为制定（dìng）、实（shí）施、实现、评（píng）审和保持（chí）环境方针所需的组织（zhī）机构（gòu）、计划（huá）活动、职责、惯（guàn）例、程序、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理（lǐ）体系（xì）审核environmental management system audit 客观地（dì）获取审核证据并予（yǔ）以评价，以判（pàn）断一个组（zǔ）织的环境管理体系是（shì）否符（fú）合所规定的环境管理体（tǐ）系审核准则（zé）的一个以文件支持的系统化验（yàn）证（zhèng）过程，包括将这一过程的（de）结果呈（chéng）报（bào）委托方（fāng）。

3.3 环境管（guǎn）理体系审核准则environmental management system audit criteria 审核员（yuán）用（yòng）来作为参（cān）照，与（yǔ）所收集到的关于该组织环境管理体系审核证据进行比较的方针、惯例、程序或要求，如GB/T 24001中提到的要（yào）求，以及其他适用的环境管理体系（xì）要求。

4 ＥＭＳ审核的目的、作用与职责（zé）

4.1 审核目的 每一（yī）次ＥＭＳ审核都应明（míng）确（què）其目的，审（shěn）核（hé）目的典（diǎn）型（xíng）实例（lì）如（rú）下：
(a) 对照EMS审核准则，确定受审核方ＥＭＳ的符合情（qíng）况；
(b) 判（pàn）定受审核方的ＥＭＳ是否得（dé）到（dào）了妥善的实施与保持； 
(c) 确定受审核方ＥＭＳ中可予改（gǎi）进的领（lǐng）域；
(d) 对内部管理评审在确保ＥＭＳ持续适用性和有效（xiào）性（xìng）方面效能的评估；
(e) 对（duì）一个有意与之建立合同（tóng）关系（xì）的（de）组织（如一个（gè）可能成为供方的组（zǔ）织，或合资（zī）经营（yíng）伙伴）的EMS进行评价。

4.2 作用、职责与活动

4.2.1 审核组长 审核组长的职责（zé）是（shì）确保审核根据委托方认可的（de）审（shěn）核（hé）范围和计（jì）划有（yǒu）效地实施与完成。此外，审核组长的职责与活（huó）动还应包括：

(a) 与委托方（必（bì）要时并与受审核方（fāng））商（shāng）定审核准则和范围； 
(b) 获（huò）取实（shí）现审核目的所（suǒ）需（xū）的（de）背景材（cái）料，如受（shòu）审核（hé）方的活（huó）动、产品、服务（wù）、工作（zuò）现（xiàn）场及周（zhōu）围环境的具体情况、此前（qián）审核的详情等（děng）； 
(c) 判定GB/T 24010中规定（dìng）的环境审核要求是否得到了满足；
(d) 组建审核组。在人员的（de）选用上，应对可能存在（zài）的利（lì）害关系予以考虑。其（qí）之后组（zǔ）成应与委托方达成一致； (e) 根据GB/T 24010和（hé）GB/T 24011两个指南（nán）指导审核组的活动；
(f) 制定审核计划，必（bì）要（yào）时应（yīng）与委托方、受审核方和审核组成员进（jìn）行磋（cuō）商；
(g) 将终（zhōng）审核（hé）计划传达到审核组、委托（tuō）方和受审核方； 
(h) 协调（diào）工作文件和详细程（chéng）序的准备（bèi），并下（xià）达审核组；
(i) 设法解决（jué）审核中出现的（de）问题；
(j) 当审核（hé）目的无法实现时予（yǔ）以确认，并向委托方和受（shòu）审核（hé）方通（tōng）报原因；
(k) 在审核期间及其（qí）前后代表审核（hé）组与（yǔ）受审核方进行商谈（tán）； 
(l) 及时向受审核方通知关于严重不符合的审核发现；
(m) 在审核计划规定（dìng）的时（shí）间（jiān）内向委托方清晰明确地通报审核情况；
(n) 若审核范围内有（yǒu）所（suǒ）约定（dìng），则对ＥＭＳ的改进提出建议。

4.2.2 审核员 审核员的职责和活动应包括：
(a) 根（gēn）据审核组长（zhǎng）的指导，支持审核组长开展工作； 
(b) 在审核范围内客观（guān）地（dì）、有效地、富于成果（guǒ）地计划与开展指（zhǐ）定的工作；
(c) 充分收集（jí）与分析（xī）有（yǒu）关的审核证据以确定审核（hé）发现，并进而作出关于（yú）EMS的（de）审（shěn）核结论；
(d) 在审核组长的指导下（xià）准备工作文件（jiàn）； 
(e) 将个人审核发现形成文件； 
(f) 保管（guǎn）好与审核有关（guān）的文件（jiàn），如有要（yào）求（qiú）应予（yǔ）归还；
(g) 协助编写（xiě）审核（hé）报告。

4.2.3 审核组 审（shěn）核组的组建应保证其具备实施审核的quan面（miàn）经验与技能，此外还应考（kǎo）虑以下问（wèn）题：
(a) 对审核员的（de）资格（gé）要求，例如（rú）GB/T 24012中所规定（dìng）的要求； 
(b) 有待审核的组（zǔ）织、过程（chéng）、活动（dòng）或职能的类型；
(c) 人数，小组成员（yuán）的语言能力和技（jì）能；
(d) 小组成员（yuán）与受审核方之间可能（néng）存在的利害关系；
(e) 委托方、认（rèn）证（zhèng）与（yǔ）认（rèn）可机（jī）构的要求。 审核组中可包括（kuò）技术专家，此（cǐ）外（wài），当委托方、受审核方和审（shěn）核组长一致同意（yì）时，还可包（bāo）括见习审核（hé）员。

4.2.4 委托方 委（wěi）托（tuō）方的责（zé）任和活（huó）动应包括：
(a) 决定是（shì）否需要进行审核； 
(b) 与受（shòu）审（shěn）核方接触以（yǐ）取得后（hòu）者的（de）充分合作，而后启动审核； 
(c) 确定（dìng）审核目的； 
(d) 遴选审（shěn）核组长或审核机（jī）构，必要时对审核（hé）组的组成予以审批； 
(e) 提供开展审核所需的权（quán）限与资源（yuán）；
(f) 与审核组长商定审核范围； 
(h) 认（rèn）可ＥＭＳ审（shěn）核准（zhǔn）则；
(i) 批准审核计划；
(j) 接受审核报告并决定其分（fèn）发（fā）范围。

4.2.5 受审核方 受审核（hé）方的责任和活动（dòng）应包括（kuò）：
(a) 必（bì）要时向员工传达审核的目的与范围; 
(b) 向审核组提供（gòng）所需的设施以保证（zhèng）审核（hé）的有效进行； 
(c) 选派（pài）负责并胜任的（de）人员配合审核组（zǔ）的工作，担任现场向导，并保证审核组（zǔ）了解卫生、安全及其（qí）他有关要求； 
(d) 应（yīng）审核员的要求，为他们提供（gòng）调（diào）查了（le）解设施、员工、有关信（xìn）息（xī）和记录的便利； 
(e) 协助审核（hé）员（yuán）实（shí）现（xiàn）审核目的； 
(f) 除非委托方特（tè）别禁止，可得到一份审核报告的副本（běn）。