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一(yī)、世界发达国家各自建立标准
1996年 英国(guó)颁布了BS8800《职业(yè)安全健康管理体系指南》
1996年 美国工业健康协议制定了《职(zhí)业安全健康管(guǎn)理体系》的指导(dǎo)性文件
1997年(nián) 澳大利亚(yà)/新(xīn)西(xī)兰提出了(le)《职业安全健康管理体(tǐ)系原则、体系和支持技术(shù)通用指(zhǐ)南》草(cǎo)案
日本工业安(ān)全健康协议(yì)(JISHA)提出了《职(zhí)业安(ān)全健康管理体系导则》
挪威船(chuán)级社(DNV)制订了(le)《职(zhí)业(yè)安全健康(kāng)管理体系认证(zhèng)标准》
1999年 英国标准协会(BSI),挪威船级社(DNV)等13个组织提出了职业安全健康评(píng)价(jià)系列(liè)(OHSAS)标准,即OHSAS18001《职业安全健康管理(lǐ)体(tǐ)系——规范(fàn)》、OHSAS18002《职业安全健康管理(lǐ)体系——OHSAS18001实施指南》。
1999年(nián)10月 中国(guó)国(guó)家(jiā)经贸委(wěi)颁布了《职业(yè)安(ān)全健康管理体系试行标准》(内(nèi)容与(yǔ)OHSAS18000基(jī)本(běn)相一致)
二(èr)、OHSAS的国际化情况:
ISO/TC176——87年发布ISO9000标准
ISO/TC207——96年发布(bù)ISO14000标(biāo)准
ISO组织自90年(nián)代中后期一直努力把职业安全健康标准国(guó)际(jì)化
1996年9月5日—6日召(zhào)开专门会议(yì),44个国家及IEC、ILO、WHO等6个国际组织参加,未达(dá)成一致。
1997年1月又召开(kāi)了技术工作委员会(huì)(TMB)会议,会议决定职业安全健康暂(zàn)不发布国(guó)际(jì)标准。
因(yīn)此(cǐ),目前职业安全(quán)健(jiàn)康没有国际标准,各(gè)组织可选(xuǎn)择(zé)相应(yīng)标准进行贯标和通(tōng)过认证。
三、为什么(me)会出(chū)现职业安(ān)全健康
1、国(guó)际贸易的要(yào)求
世界各国均需(xū)希望能(néng)在相同成本(běn)下参与竞争,发达国家特别在意第三世界国家使用(yòng)廉派的童工(gōng),恶势的生产环境,间隔(gé)的厂房下生产的低成(chéng)本产品,从而使竞争不平等。
2、减(jiǎn)少工伤事故(gù)和职业(yè)病的需(xū)要
3、职业(yè)安(ān)全健康主要是解决(jué)人(rén)权的(de)问题
OHSAS18000职业安全健康管理的发展前景
一、职(zhí)业安全健康标准一体化思想
1、关贸总协定(GATT)乌拉圭回合(hé)谈(tán)判协议的要求“各国不应由于(yú)法规和标准差异而造成(chéng)非关税贸易壁垒和不公平贸(mào)易(yì),应尽量(liàng)采用国际标准”。
2、和ISO9000、ISO14000模式一致,易于评(píng)估
二、我国(guó)发展职(zhí)业安全健康的条件
1、有多年的安全管理系统经验,各企业均有相应的方针、目标各种安全制度(dù)
2、大多数企业已有ISO9000、ISO14000管理体系的运行经(jīng)验
3、我(wǒ)国新的安全法规出(chū)台,如职业安(ān)全健康法或安全生产法为推行OHSAS准备了坚实的基础
4、我国有一大(dà)批职业安全健康科研检(jiǎn)测机(jī)构和专(zhuān)业(yè)技(jì)术人员,能够承担(dān)OHSAS的技术评估。
三、职业安全健康管(guǎn)理体系(xì)的作(zuò)用(yòng)
1、通过(guò)实施OHSAS可以明(míng)显提高企业(yè)安全生产的管理(lǐ)水(shuǐ)平(píng)和管理效益(yì)
2、改善作业条件(jiàn),提(tí)高劳动(dòng)者身心健(jiàn)康,提高劳动效(xiào)率
3、职业事故和职业病能增加财产(chǎn)损失和医疗补偿费用,提高成本
4、增强(qiáng)企业社会影响力,扩大市场
OHSAS18000职业安全(quán)健康(kāng)管(guǎn)理(lǐ)体系发展历史简介(2)
OHSAS18000职业安全(quán)健康管理体系运行模(mó)式
一、PDCA是职业安(ān)全健康管理体系的(de)运行基(jī)础(chǔ):
PDCA循(xún)环圈是OHSAS18000职业安全(quán)健康(kāng)管理(lǐ)体(tǐ)系的运行基础,同(tóng)时也(yě)是ISO14000,ISO9000管理体系(xì)的运行基础,实际(jì)上(shàng)PDCA循环圈是所有(yǒu)现代管(guǎn)理(lǐ)体制的(de)根本(běn)运行方式
P——计划:1、确(què)定组织的方针(zhēn)、目标
2、配备必(bì)要资源
3、建立(lì)组织机(jī)构(gòu)、规定相应职(zhí)责、权限和相互关系
4、识别管理(lǐ)体(tǐ)系运行(háng)的相关活(huó)动或过程,并规定活动(dòng)或(huò)过程(chéng)的实施(shī)程序和作业方(fāng)法等。
D——行动(dòng):按照计划所规定的程序(如(rú)组织机构程序和作业(yè)方法(fǎ)等)加以实施。实施过(guò)程与计划的符合性及实施的结果决定了组织(zhī)能否达到预期目标,所以保证所有活动在受控状态下进行是实施的关健。
C——检查:为了确保计划的有效实施(shī),需(xū)要对计划(huá)实施效果(guǒ)进行检查衡量,并(bìng)采取(qǔ)措施、修正、消除可(kě)能产生的行为(wéi)偏差。
A——改(gǎi)进(jìn):管理(lǐ)过程不(bú)是(shì)一个封闭的系统,因(yīn)而需要随管理活动的深(shēn)入,针对实(shí)践中发(fā)现(xiàn)的缺陷、不足变化(huà)的内外部条件,不断(duàn)对管理活动进行调整、完善
裁明模型下一个动(dòng)态循环(huán),不(bú)断上升(shēng)的螺漩。
OHSAS术语与定义(共17个术语(yǔ))
一、事故:
——造成死亡(wáng)、职业病、伤害财产损失或其(qí)他(tā)损失的意(yì)外事件
相应法规(guī):
--1991年国务院(yuàn)颁(bān)布的《企业(yè)职工伤亡事故(gù)报告(gào)及处理规定》
--1987年(nián)颁(bān)发的《职业(yè)病范围和职业病患者处理办法的(de)规定》
--健康部(bù)颁发的《职业病诊断管(guǎn)理办法》
二、审核:
——制定(dìng)活动(dòng)和有关结果是否符合计划的安排,以及这些安排是否得到(dào)有效实施并适用于实现(xiàn)组织的方(fāng)针和目标的一个系统化的验证过程。
三、持续改(gǎi)进:
——强化职业安全健康管理(lǐ)体系(xì)的过程(chéng),目的是根据组织的职业安全健(jiàn)康方针,从总体上改(gǎi)善(shàn)职业安全健康绩效。
--持续改进不必发生于活(huó)动(dòng)的所有方面。
四、危害:
——可能造(zào)成人(rén)员伤害(hài)、职业病(bìng)、财(cái)产损(sǔn)失、作(zuò)业(yè)环境、破坏(huài)的根源或(huò)状态。
可(kě)理解(jiě)为危险(xiǎn)源或(huò)事故隐桓龉(yǔ)壹(yī)癐EC、ILO、WHO等6个国际组织参加,未达成一致。
1997年(nián)1月又召开了技术工作委员会(TMB)会(huì)议,会议决定职业安全健康暂(zàn)不(bú)发布国际标(biāo)准(zhǔn)。
因此,目前职业安全健(jiàn)康没有国际标(biāo)准,各组织(zhī)可选择(zé)相(xiàng)应标准进行贯标和通过(guò)认证。
三(sān)、为什么会出(chū)现职业安全健(jiàn)康(kāng)
1、国际贸易的要求
世界(jiè)各国均需(xū)希(xī)望能(néng)在相同成本下参与竞争,发达国(guó)家特别在意(yì)第三世界国家使用廉派的童(tóng)工(gōng),恶势的生产环境,间(jiān)隔的厂房(fáng)下生产的低成本(běn)产品(pǐn),从而使竞(jìng)争不平等。
2、减少工伤事(shì)故和职(zhí)业病的(de)需要
3、职业安全健康(kāng)主要是解决(jué)人权的(de)问题(tí)
OHSAS的发展前景(jǐng)
一、职业安全健(jiàn)康(kāng)标准(zhǔn)一体(tǐ)化思想(xiǎng)
1、关贸(mào)总协定(dìng)(GATT)乌拉圭回合谈判(pàn)协议的(de)要求“各国(guó)不(bú)应由于法(fǎ)规和标(biāo)准差异而造成非关税(shuì)贸易(yì)壁(bì)垒和不公平贸易(yì),应(yīng)尽量采用(yòng)国际标(biāo)准”。
2、和ISO9000、ISO14000模(mó)式一(yī)致,易于(yú)评估(gū)
二、我国发(fā)展(zhǎn)职业安全(quán)健(jiàn)康的条(tiáo)件
1、有(yǒu)多年的安(ān)全(quán)管理系统经验,各企业均有(yǒu)相(xiàng)应的方(fāng)针、目标各种(zhǒng)安全制度
2、大多数企(qǐ)业已有ISO9000、ISO14000管(guǎn)理体系(xì)的(de)运行(háng)经(jīng)验
3、我国新的安全法规出台,如职(zhí)业安全健康法或安全生(shēng)产法为推行OHSAS准备了坚实的基础
4、我(wǒ)国有一(yī)大批职业安(ān)全(quán)健康科研检(jiǎn)测机构和专业(yè)技(jì)术人员,能够(gòu)承担OHSAS的技术评估(gū)。
三、职业安全健(jiàn)康管理体系的作(zuò)用
1、通过实施OHSAS可以明显提高(gāo)企业安全生产的管理水平和管理效益
2、改善(shàn)作业条件(jiàn),提高劳(láo)动者身心健康,提高劳动效率
3、职业事故和职业病能增加财(cái)产损失和医疗补偿费用,提高成本
4、增强(qiáng)企(qǐ)业社会影响力,扩大(dà)市场
OHSAS运行模式
一、PDCA是职业安全健康管理体(tǐ)系的运行基础:
PDCA循(xún)环圈是OHSAS18000职业(yè)安(ān)全健(jiàn)康管(guǎn)理体系(xì)的(de)运行基础,同(tóng)时也是ISO14000,ISO9000管(guǎn)理体系的运行基础,实际上PDCA循环圈是所有现代(dài)管理体制的根本运(yùn)行方(fāng)式
P——计划(huá):1、确定(dìng)组织的方(fāng)针、目(mù)标(biāo)
2、配备必要资源
3、建立(lì)组织机构、规(guī)定相应(yīng)职(zhí)责(zé)、权限和相互关系(xì)
4、识别管理体系运行的相关活动或过程,并规定(dìng)活动或过程的实施程序和作业方法等。
D——行动:按照计划(huá)所规(guī)定的程序(如(rú)组织机构程序和作(zuò)业(yè)方法等)加以实(shí)施。实施过程与(yǔ)计划的符合性及实施的结果(guǒ)决(jué)定了组织能否达到预(yù)期(qī)目标,所以保证所有(yǒu)活动在受控状态下进行是实(shí)施的关健。
C——检查:为了确保计划的有效(xiào)实施,需要对计划(huá)实施效果进行检查衡量,并采取措(cuò)施、修正、消(xiāo)除(chú)可能产生的行(háng)为(wéi)偏差。
A——改进(jìn):管理过程不是一个封闭的系统(tǒng),因而需(xū)要(yào)随(suí)管理活动的深入,针对实践中(zhōng)发现的缺陷、不(bú)足变化的内外部(bù)条件,不断对管理活(huó)动(dòng)进行调整、完(wán)善
裁明模型(xíng)下一个动态循(xún)环,不断上升的螺漩。
OHSAS术语(yǔ)与定义(共17个术语)
一、事故:
——造成(chéng)死亡、职业病、伤(shāng)害(hài)财(cái)产损失或其他损失的(de)意(yì)外事件
相(xiàng)应法规:
--1991年国务院颁布(bù)的《企业职工(gōng)伤亡(wáng)事故报告(gào)及处理规定》
--1987年颁发(fā)的《职业病范围和职业病患者(zhě)处理办法的规(guī)定(dìng)》
--健(jiàn)康部颁发的(de)《职业病诊断(duàn)管理办(bàn)法》
二、审核(hé):
——制定活动和有关结果是否符(fú)合计划的安排(pái),以及这些安排(pái)是否得到(dào)有(yǒu)效(xiào)实施并(bìng)适(shì)用于(yú)实现组织的方针(zhēn)和目标的(de)一个(gè)系统化(huà)的验(yàn)证过(guò)程。
三、持续改进:
——强化职(zhí)业安全健康管理体系的过程,目的(de)是根(gēn)据组织(zhī)的职业安全(quán)健康方针,从总体上改善职业安全健康绩(jì)效。
--持续改进(jìn)不(bú)必发(fā)生于活动的(de)所有(yǒu)方面(miàn)。
四、危害:
——可能(néng)造成人员伤害(hài)、职业病(bìng)、财(cái)产损(sǔn)失、作业环境(jìng)、破坏的根源或状态。
可(kě)理(lǐ)解为危险源或事故隐患
--从本质上讲就是存在能量(liàng)、有害物质和能量、有害物质(zhì)失去(qù)控制而导致的意外释放(fàng)或有害物质的泄露,散(sàn)发这两方面因素,如液(yè)化器(qì),氧气瓶
按导致事故(gù)、危(wēi)害直(zhí)接原因进行(háng)分类:
物理(lǐ)性(xìng)
化学性
生(shēng)物性
心理(lǐ)与主观性
生理性
行为性
其他
五、危险:
——持定危险(xiǎn)事件(jiàn)发生的可能性与后果(guǒ)的结合(hé)。
可(kě)能(néng)性:是指导致事(shì)故发生的难易程度
严重性:是指事故发生(shēng)后能够组织带来多大(dà)的人员伤(shāng)亡或财产损失(shī)。
其中任何一个(gè)不存在,则(zé)认为这(zhè)种危险(xiǎn)不(bú)存在。
如有电(diàn)击可能性的地方,人(rén)员(yuán)不能(néng)进(jìn)入(rù)则认(rèn)为不存在危险。
六、危害(hài)辨识:
——识(shí)别危害的存在并确定其性质的(de)过(guò)程
即识别危险源
辨(biàn)识范围主要(yào)是厂址、厂区平面布局、建筑(zhù)物(wù)、生产工艺(yì)过程、生产设备、有(yǒu)害作业和管理设施,事故应急抢救设施及辅助生产生活(huó)健康(kāng)设施等。
确定其性质,如桌子(拌倒人或火灾)确定是(shì)火灾还是(shì)拌倒人
七、事件:
——造成或(huò)可能造成事故的事件(jiàn)。
事件的(de)发生可能造成事故,也可能并未造成任何损失,因(yīn)此说事件(jiàn)包(bāo)括(kuò)事故
对于没有造成(chéng)职业病(bìng)、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事件可称之为(wéi)“未(wèi)遂过(guò)失”。
事件包括未遂过失。
八、相关(guān)方:
——关注(zhù)组织的(de)职业安全健康(kāng)状况或受其影响的个人或团体。
可(kě)以是团(tuán)体,也可以是个人。
关(guān)注状况或受影响
相关方主要有:
1)与组织相邻(lín)的,如邻厂、周(zhōu)围的居民下(xià)风向的企业,河流的下游等;
2)与组织的经营生(shēng)产活动相关(guān)的,如股东供方、客户和员工;
3)银行、政府部门、劳动及环(huán)境保护组织等(děng)。
九(jiǔ)、不符合:
——任何能够直接或间接造成死亡、职业病、财产损失或作(zuò)业环境破坏的违背(bèi)作业标准(zhǔn)、规程、规章或(huò)管理体(tǐ)系要(yào)求的行为或偏差(chà)。
?br />
--从本质(zhì)上讲就是(shì)存在能量、有害物质和能量、有(yǒu)害物质失去控(kòng)制而导致的意外释放或有害物质的泄露(lù),散(sàn)发(fā)这两方(fāng)面因素,如(rú)液化器,氧气瓶
按(àn)导致事故、危害(hài)直接原因进行分类:
物(wù)理(lǐ)性
化学性
生物性
心(xīn)理与主观性
生理(lǐ)性
行为性
其他
五、危险:
——持(chí)定危险事件发(fā)生(shēng)的可能(néng)性与(yǔ)后果(guǒ)的结(jié)合(hé)。
可能性:是指(zhǐ)导(dǎo)致事故发生的难易程(chéng)度
严重性(xìng):是指事故发生后(hòu)能够组织(zhī)带来多大的人员伤亡或(huò)财产损失。
其中任(rèn)何一个不存在,则认为这(zhè)种危险不存(cún)在。
如有电击可能(néng)性的地方,人员不能进入则认为不存在危险。
六、危害(hài)辨识:
——识(shí)别危害的存在并确(què)定其性质的过(guò)程
即(jí)识别(bié)危险源
辨识范围主要是(shì)厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过(guò)程、生产设备、有害作业和(hé)管理设施,事(shì)故应急抢救设施及辅助生产生活健康设施等。
确ㄆ湫灾剩(shèng)缱雷樱ò璧(bì)谷(gǔ)嘶蚧鹪(jiāo)郑┤范(fàn)ㄊ腔鹪只故(gù)前(qián)璧谷?br />
七、事(shì)件:
——造成或(huò)可能造成事故(gù)的事件。
事件的发生可能造成事故,也可能(néng)并未造成任何损失,因(yīn)此(cǐ)说事件包括(kuò)事故
对于没有(yǒu)造成职业病、死亡、伤害、财(cái)产(chǎn)损失或其他损(sǔn)失的(de)事件可(kě)称之为“未遂过失”。
事件包括(kuò)未遂(suí)过失。
八、相关方:
——关注组织的职业安全健康状况或受其影响的个(gè)人或(huò)团体。
可以是(shì)团(tuán)体,也可以是个(gè)人。
关注状(zhuàng)况或受影响
相关方主要有:
1)与组织相(xiàng)邻的,如邻厂(chǎng)、周围的居民下风(fēng)向的(de)企业,河(hé)流的下游等;
2)与组织的经营生产活动相关的,如股东供方、客(kè)户(hù)和员工;
3)银行、政府(fǔ)部(bù)门、劳动及环境(jìng)保护组织等。
九(jiǔ)、不符合(hé):
——任何能(néng)够直(zhí)接或间接造成死亡、职业病(bìng)、财产(chǎn)损失或作业(yè)环境破坏的违背(bèi)作(zuò)业标(biāo)准、规程、规章或管理体系(xì)要求的行为或偏差。
分为严重和一般不符合
严(yán)重不符合(hé)的情况(kuàng)
体系系统性(xìng)失效;
体(tǐ)系区域性失效;
有严(yán)重后果(guǒ)。
十(shí)、目标(biāo):
——组织制定的为激发员(yuán)工(gōng)安全表现行为,并预期须要达到的(de)职业安全健康工作(zuò)目的(de),要求和结果(guǒ)
目标应可分解为独立的(de)指标
尽量管理量化
指(zhǐ)标应(yīng)可(kě)测量
十一、职业安全健康:
——影响作业场所(suǒ)内员工、临时工(gōng)、合(hé)同工(gōng)、外来(lái)人员和其他人员安全与(yǔ)健康(kāng)的条件和因(yīn)素。
进入作业场所的任(rèn)何人安全与健康的保护
不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护,也不包(bāo)括一般的(de)健康保健和伤(shāng)病医疗(liáo)工(gōng)作。
作(zuò)业场所(suǒ)一般(bān)说来是组(zǔ)织生产活(huó)动的场所。
十二(èr)、职业安全健(jiàn)康管理体系:
——组织全部管理体系中专门管理职业安(ān)全健(jiàn)康工作的部分包括(kuò)为制定、实(shí)施、实现、评审(shěn)和保持职(zhí)业安全健(jiàn)康方针所需的组织机构,规划(huá)活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
十三、组织:
——具有(yǒu)自身职能和行政管(guǎn)理(lǐ)的企业、事业单位或社团(tuán)
可以是其中的一部分
十四、绩效:
——组织根据职业安全健康方针(zhēn)、目标,在(zài)控制和消除职业安全健康危(wēi)险方面所取得的成(chéng)绩和达到的效果(guǒ)。
绩效是(shì)可测量的,如职业病减(jiǎn)少多(duō)少(shǎo),未发生事故等。
十五(wǔ)、危险评价(风险评价):
——评价(jià)危险程度并确定其是否存在可承受范围的全过程(chéng)
是针对存在的危险源的发生危害的可能(néng)性和严重(chóng)性(xìng)进行分(fèn)析,以确定这种危害(hài)是否(fǒu)可接受。
可(kě)能(néng)性:采取数学方法,之后(hòu)得出一个综(zōng)合指标(biāo)来实现
严重性:通过(guò)工程学的方法分析
是(shì)否可接受(shòu)的判(pàn)断需根据(jù)相关(guān)的知识,如法(fǎ)律、法规及组织具体情况加以确定,一般说(shuō)来,这个标准或界(jiè)限值不是一成(chéng)不变(biàn)的
十六、安全(quán):
——免遭不可接受危险(xiǎn)的伤害
经过危险评价,确定了不可接(jiē)受(shòu)的风(fēng)险(xiǎn),那么它(tā)分为严(yán)重和一般不符合
严重不(bú)符合的情况
体系系统性失效;
体系区域性失效(xiào);
有严重后果。
十、目标:
——组织制定(dìng)的为激发员工安全表(biǎo)现行为,并(bìng)预期须要达到的职业安全(quán)健(jiàn)康工作目的,要(yào)求和结果
目标应可分解为独立的指(zhǐ)标
尽量管理量化
指标应(yīng)可(kě)测量(liàng)
十一、职业安全健康:
——影响作业(yè)场所内员工、临时(shí)工、合同工、外来人员和其他人员安全与(yǔ)健康的条件和(hé)因素。
进入作业场所的任何人安全与健(jiàn)康的保护
不包(bāo)括职工其他劳动权利(lì)和劳动报酬的(de)保护(hù),也不(bú)包(bāo)括一般的健(jiàn)康保健和伤病医疗工作(zuò)。
作业场(chǎng)所一般说来是组织生产活动的场所。
十二、职(zhí)业(yè)安全健康管理体系:
——组织(zhī)全部管理体系中专门(mén)管理职业安(ān)全健康工作的(de)部分(fèn)包括为制定、实施、实现、评审和(hé)保持(chí)职业安全健康方针所需的组织机构,规划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
十三、组织:
——具有自(zì)身职能和行政管理的(de)企业、事业单位或社团
可(kě)以是其中的一部(bù)分
十四、绩效:
——组织根(gēn)据职(zhí)业安(ān)全健康方针、目标,在控制和(hé)消(xiāo)除职业安全健康危险方(fāng)面所取(qǔ)得(dé)的(de)成绩和达到(dào)的效果。
绩效是可测量的,如职(zhí)业病减少多少,未发生(shēng)事故等(děng)。
十五、危险评价(风险评价(jià)):
——评价危险程度并确定其是否存在(zài)可承受范围(wéi)的全过程
是针对存(cún)在的危险源(yuán)的发生危(wēi)害的(de)可能性和严重性进行分析,以确定(dìng)这种危害是否可接受(shòu)。
可能(néng)性(xìng):采取数学(xué)方法(fǎ),之后得出一个综合指标来(lái)实(shí)现
严重性:通过工程学的(de)方法分析
是否可接受的判断(duàn)需(xū)根据相关的知识,如法(fǎ)律、法规及组织具(jù)体情况加以确(què)定,一(yī)般说来,这个标准或界(jiè)限值不是一成不变的
十(shí)六(liù)、安全:
——免遭不可接受(shòu)危险(xiǎn)的伤害
经过危险评价,确定了(le)不(bú)可(kě)接(jiē)受的风(fēng)险,那么它(tā)就要采取(qǔ)措施将不(bú)可接受危(wēi)险(xiǎn)降(jiàng)低至可容许的程度,使人们避(bì)免遭受(shòu)到不可(kě)接受危险的伤害。
十七(qī)、可接受的危险(xiǎn):
——组织根据法律义务和(hé)职(zhí)业安全健(jiàn)康,将危险(xiǎn)降低至可接受的程度。