OHSAS18000职业（yè）安全（quán）健康管理体（tǐ）系运（yùn）行（háng）模式

一、PDCA是职业安全（quán）健康管（guǎn）理（lǐ）体系的运（yùn）行（háng）基（jī）础:

PDCA循（xún）环（huán）圈是（shì）OHSAS18000职业安全健康管（guǎn）理体系的（de）运行基础，同时也是ISO14000,ISO9000管理体（tǐ）系的运（yùn）行基础（chǔ），实际（jì）上PDCA循环圈是（shì）所有现代管理体制的根本运（yùn）行（háng）方式

P——计划：1、确定组织的方针、目标

　　　　　 2、配备（bèi）必要资源（yuán）

　　　　　 3、建立组织机构、规定相应职责、权限和（hé）相互关（guān）系

　　　　　 4、识别管理（lǐ）体系运行的相关活动（dòng）或过程（chéng），并规定活动或过程的（de）实施程序和（hé）作业方法等。

D——行动：按照计划所规（guī）定的程（chéng）序（如组织机构程序和作业方法等）加（jiā）以实施。实施过程与计划的符合性及（jí）实施的结（jié）果（guǒ）决（jué）定了组织能否达到预期目标（biāo），所以保证所有活动在受控状态（tài）下（xià）进行是实施的关健。

C——检查：为了（le）确保（bǎo）计（jì）划的有效实施，需要对计划实施（shī）效果进（jìn）行检查（chá）衡量，并采取措施、修正、消除可能产生的行为偏差。

A——改（gǎi）进：管（guǎn）理过程不是一（yī）个封闭的系统，因而（ér）需要（yào）随管理活（huó）动的深（shēn）入，针对实践（jiàn）中发现的缺陷、不足变化的内（nèi）外部条件，不断（duàn）对（duì）管理活动进行（háng）调整（zhěng）、完善（shàn）
裁明模型下一个动（dòng）态循环，不断上升的螺漩。

OHSAS18001职（zhí）业安全健康管理体系（xì）术语与定义(共17个术语)

一、事故:

——造（zào）成死亡、职业（yè）病、伤害财（cái）产（chǎn）损失或其（qí）他损失的意外事件

相应法规（guī）：

－－1991年（nián）国务院（yuàn）颁布的《企（qǐ）业职工伤亡事故报告及（jí）处理（lǐ）规定》

－－1987年（nián）颁发的《职（zhí）业病范围（wéi）和职业病患者处理办法的规定》

－－健（jiàn）康部颁发的（de）《职业病诊断管理办法》

二（èr）、审核:

——制（zhì）定（dìng）活动和有关结果是否符合计（jì）划的安排，以（yǐ）及这些安排是否得到有效实施并适用（yòng）于（yú）实现组织的方针和目标的一个系（xì）统化的验证过程。

三、持续改（gǎi）进：

——强（qiáng）化职业安（ān）全健康管理（lǐ）体系的（de）过程，目的是（shì）根据（jù）组织（zhī）的（de）职（zhí）业（yè）安全健康方（fāng）针，从总体上改（gǎi）善职业安（ān）全健康（kāng）绩效。

－－持续改进（jìn）不必发（fā）生于活动的所有方面。

四（sì）、危害：

——可能造成（chéng）人（rén）员伤害、职业病、财产损失、作业环境、破坏（huài）的（de）根源或状态。

可理解为（wéi）危险源或（huò）事故隐桓龉壹癐（wēi）EC、ILO、WHO等6个国际（jì）组（zǔ）织参加，未（wèi）达成一致。

1997年1月（yuè）又召开了（le）技术工作委（wěi）员会（TMB）会（huì）议，会议决（jué）定职业安全健（jiàn）康暂不发布国际标（biāo）准。

因此，目前（qián）职业（yè）安全健康没有国际标准，各组织可（kě）选择相应（yīng）标准进行贯标和通过（guò）认证。

三、为什么会（huì）出（chū）现（xiàn）职业安全健康

1、国（guó）际贸（mào）易的要求（qiú）

世界（jiè）各国（guó）均需希望能在相同成本下参与竞争，发达（dá）国（guó）家特别（bié）在意第（dì）三世界国（guó）家（jiā）使用廉派的童工，恶势的生产环境，间隔（gé）的厂房下生产的低成本（běn）产（chǎn）品，从而使竞争（zhēng）不平等。

2、减少（shǎo）工（gōng）伤事故和职（zhí）业病（bìng）的需要（yào）

3、职业安全健康主（zhǔ）要是解决人权的问题

OHSAS18000职业安全健康管理体系（xì）发展历史简（jiǎn）介（3）

OHSAS18001职业安全健康管理体系（xì）的发展前景（jǐng）

一、职（zhí）业安（ān）全健康（kāng）标准一体化思想

1、关贸总协定（GATT）乌拉圭回合谈判协议的（de）要（yào）求“各（gè）国不应由于法规和标准差异而造成（chéng）非关税贸易壁垒和不公平贸易（yì），应（yīng）尽（jìn）量采用国（guó）际标准”。

2、和（hé）ISO9000、ISO14000模（mó）式（shì）一致，易于评估（gū）

二（èr）、我国发（fā）展职业安全健（jiàn）康的条件

1、有多（duō）年的安（ān）全管理系统经验，各企（qǐ）业均有相应的（de）方针、目标各种安全制度

2、大多数企业已有ISO9000、ISO14000管（guǎn）理体系的运行（háng）经验

3、我国新的安全法（fǎ）规出台，如职业安全健（jiàn）康法或安全生产法为推行OHSAS准备了坚实的基础

4、我国有（yǒu）一大批（pī）职业安全健康科研检测机（jī）构和专业（yè）技术人员，能够承担（dān）OHSAS的技术评（píng）估。

三、职业安全健（jiàn）康管理体系的作用

1、通（tōng）过（guò）实（shí）施OHSAS可以明显提高（gāo）企业安全生产的管理（lǐ）水平和管理效益

2、改善（shàn）作业条（tiáo）件，提高（gāo）劳动者身（shēn）心（xīn）健康，提高劳（láo）动（dòng）效率

3、职业事故（gù）和（hé）职业病能增加财产损失和医疗补偿费用，提高（gāo）成本（běn）

4、增强企业社（shè）会影响（xiǎng）力，扩（kuò）大市场

OHSAS运行模式

一、PDCA是职业（yè）安全健康管理体（tǐ）系的运（yùn）行基础:

PDCA循环圈是（shì）OHSAS18000职业安全健康管理体系的运行基（jī）础，同（tóng）时也（yě）是ISO14000,ISO9000管理体系的（de）运行基础，实（shí）际上PDCA循环圈是（shì）所有现代管理体制的根本运行方式

P——计划：1、确定组织的方针、目标（biāo）

　　　　　 2、配备必要（yào）资源（yuán）

　　　　　 3、建立组（zǔ）织机构、规定相应职责、权限和相互（hù）关系

　　　　　 4、识别管（guǎn）理体（tǐ）系运行的相（xiàng）关活动或过程（chéng），并（bìng）规定（dìng）活（huó）动或过程的实施程序和作业方法（fǎ）等。

D——行动：按照（zhào）计划所规定的程序（如组（zǔ）织机构程序和作（zuò）业方法等（děng））加以实施。实施过程与计划的符合（hé）性及实施的（de）结（jié）果决定了组织能否达到预期目标，所以保证所有（yǒu）活动在（zài）受控状态下（xià）进行是实施的关（guān）健。

C——检查（chá）：为了（le）确（què）保计划的（de）有效（xiào）实施，需要对计划实施效果进行检（jiǎn）查衡量（liàng），并（bìng）采取措施、修正（zhèng）、消除可能产（chǎn）生的行为偏差。

A——改进（jìn）：管理过程不是一个封闭的系统，因（yīn）而（ér）需（xū）要随管理活动的深（shēn）入（rù），针（zhēn）对实践中发（fā）现的缺陷、不足变化的内外部条件，不（bú）断对管（guǎn）理活动（dòng）进行调整、完善
裁明（míng）模型下一个动态（tài）循（xún）环，不断（duàn）上升的螺漩。

OHSAS术（shù）语与定义(共（gòng）17个术语)

一（yī）、事故:

——造成死亡、职业（yè）病、伤害（hài）财产损失或其他损（sǔn）失的意外事件

相应法（fǎ）规：

－－1991年国务院颁布（bù）的《企（qǐ）业（yè）职工伤亡事故报告及处（chù）理规定（dìng）》

－－1987年（nián）颁（bān）发的《职（zhí）业病范围（wéi）和职业（yè）病（bìng）患者（zhě）处理（lǐ）办法的规定》

－－健康部颁发的《职业病诊断管理办法》

二（èr）、审核:

——制定活动和（hé）有关结果是（shì）否（fǒu）符（fú）合计划的（de）安排，以及这些安排是否得到（dào）有效实施并（bìng）适用于（yú）实现（xiàn）组织的方针（zhēn）和目标的（de）一个系统化（huà）的（de）验证过程。

三、持（chí）续改进（jìn）：

——强化（huà）职业安全健康管理体系的过程，目的是根据组（zǔ）织的（de）职业安全健康（kāng）方（fāng）针，从总（zǒng）体上改善职业安全健康绩效。

－－持续改进不必发生于（yú）活动的所有方（fāng）面。

四（sì）、危害：

——可能造成人员（yuán）伤（shāng）害、职业病（bìng）、财产损失、作业环（huán）境、破坏的根源或状态。

可理解为危险源或事（shì）故隐患

－－从本质上讲就是存在能（néng）量、有害（hài）物质和能量（liàng）、有害物质失去控制而导致的意外释放或有（yǒu）害物质的（de）泄露，散发这两方面因素，如液（yè）化器，氧气瓶

按导致事故、危害直接原因进行分类：

物理性

化学（xué）性

生（shēng）物性（xìng）

心（xīn）理与主（zhǔ）观性

生理性

行为性

其他

五、危险:

——持定（dìng）危险事（shì）件（jiàn）发生的可能性（xìng）与后果的结（jié）合。

可能性（xìng）：是指（zhǐ）导（dǎo）致（zhì）事故（gù）发生的难易程度

严重性：是指（zhǐ）事故发（fā）生后能够组织带来多大的（de）人员（yuán）伤亡（wáng）或财（cái）产（chǎn）损（sǔn）失。

其中任何一（yī）个不存在（zài），则认为这种危险不存在。

如有电击可能性的地（dì）方，人员（yuán）不能进入则认为不存在危险（xiǎn）。

六、危害辨识：

——识别危害的存在并确定其性（xìng）质的过程

即（jí）识别危险源

辨识范围主（zhǔ）要（yào）是厂址、厂区（qū）平（píng）面布（bù）局、建筑物（wù）、生产工艺（yì）过（guò）程、生产设备、有害（hài）作（zuò）业和管理设施，事故应（yīng）急（jí）抢救设施及辅助生（shēng）产生（shēng）活（huó）健康设施等。

确定其性质，如桌子（拌倒人（rén）或（huò）火灾）确定是火（huǒ）灾（zāi）还是拌倒人（rén）

七、事件：

——造成（chéng）或可能造成事故的（de）事件。

事件的发生可能造成事故（gù），也可（kě）能并未（wèi）造成任何损失（shī），因此说事件包括事故

对于没（méi）有造成职业病、死亡、伤害、财（cái）产损失或（huò）其（qí）他损失的事件可称之为“未遂过失”。

事件包括未遂过失。

八、相关方：

——关注组织的职业安全健康状（zhuàng）况（kuàng）或受其（qí）影响（xiǎng）的个人或（huò）团体。

可以是团体，也可以是（shì）个人。

关（guān）注状况或受影（yǐng）响

相（xiàng）关方（fāng）主要（yào）有：

1）与组织相邻的，如邻（lín）厂、周围（wéi）的居民下风向的企（qǐ）业（yè），河流的下游（yóu）等；

2）与组织的（de）经（jīng）营生产活动（dòng）相关的（de），如股东供方、客户和员工；

3）银行、政（zhèng）府部门、劳（láo）动及环（huán）境保护组织等。

九、不符合：

——任何能够直接或间接造成死亡、职业（yè）病、财（cái）产损失或作业环境破坏的违背作业标（biāo）准、规程、规章或管理体系要求的行为或偏差。

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－－从（cóng）本质上讲就（jiù）是存在能（néng）量、有害物质和能量、有害物质（zhì）失（shī）去控（kòng）制（zhì）而导致的意外释放（fàng）或有（yǒu）害物质的泄露，散发这两方（fāng）面因素，如（rú）液化（huà）器（qì），氧气瓶

按（àn）导致事故、危害直接原因进行（háng）分类：

物理性

化学性

生物性

心理与主（zhǔ）观性

生理性

行为性

其他

五、危险:

——持定危险事件发生的可（kě）能性与（yǔ）后果的结合。

可能（néng）性：是指导致事故发生的难易程度

严（yán）重性：是指（zhǐ）事故发生后能（néng）够组织带来多（duō）大的人员伤亡或财产损失（shī）。

其中（zhōng）任何一（yī）个不（bú）存在，则（zé）认（rèn）为这种危险不存在。

如有（yǒu）电击可能性（xìng）的地方，人员不能进入（rù）则认为（wéi）不存在危险。

六、危害辨识：

——识别危（wēi）害（hài）的存在（zài）并确定其性质的（de）过程

即识（shí）别危险源（yuán）

辨识范围主要（yào）是厂址、厂（chǎng）区平面（miàn）布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备（bèi）、有害作（zuò）业和管理（lǐ）设施（shī），事故应急抢（qiǎng）救（jiù）设施及辅助生产（chǎn）生活健康设施等。

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七、事件（jiàn）：

——造成或可能造成事故（gù）的事（shì）件。

事件的发生可能造（zào）成事故，也可能并未造成任（rèn）何损失，因（yīn）此（cǐ）说事（shì）件（jiàn）包括事故

对于没有造成职业病（bìng）、死亡、伤害、财产损失或（huò）其（qí）他损失的事件可（kě）称之为“未遂过失（shī）”。

事件包括未遂过失。

八、相关方：

——关注组织的职业安全健康状况（kuàng）或受其影响的个人或团体。

可以是团体，也可以是个（gè）人（rén）。

关注状（zhuàng）况（kuàng）或受（shòu）影响

相（xiàng）关方（fāng）主要有：

1）与组织（zhī）相邻的，如（rú）邻厂、周围的居民下风（fēng）向的企（qǐ）业，河流的下（xià）游（yóu）等；

2）与组织（zhī）的经营生产活（huó）动（dòng）相关的，如（rú）股东供方、客户和员工；

3）银行、政府部（bù）门（mén）、劳动及环境保护组织等（děng）。

九、不符合：

——任何能够直接或（huò）间接造成死亡、职业病、财产（chǎn）损失或作业环境破坏的违背作业标准、规程、规章或（huò）管理（lǐ）体系要求的行为或（huò）偏（piān）差。

分为严重和一般不符合

严重不（bú）符合（hé）的情况

体系系统性失效；

体系（xì）区（qū）域性失效；

有严重后果（guǒ）。

十（shí）、目标：

——组织制定（dìng）的为激发（fā）员工安全（quán）表现行（háng）为，并预（yù）期须要达到的（de）职业安全健康工作目的，要求（qiú）和结果

目标应可分解为独立的指标

尽（jìn）量（liàng）管（guǎn）理量（liàng）化（huà）

指（zhǐ）标应可（kě）测量

十一、职业安（ān）全健康：

——影响作业场所内员工、临（lín）时工、合同工、外来人员（yuán）和其他人员安全与（yǔ）健康的（de）条件和因素。

进入（rù）作业场所（suǒ）的任何（hé）人安（ān）全与健康的保（bǎo）护

不包（bāo）括职（zhí）工其他劳动（dòng）权（quán）利和劳动报酬的保（bǎo）护，也（yě）不包括一般（bān）的健康保健（jiàn）和伤（shāng）病医疗工作。

作（zuò）业（yè）场（chǎng）所一般说（shuō）来（lái）是组织生产活动的场所。

十二、职业安全健康管理（lǐ）体系：

——组织全部（bù）管理（lǐ）体（tǐ）系（xì）中专门管理职业安全健康工作的部分包括为制（zhì）定、实施、实现、评审（shěn）和保持职业安全健康方针所需的组织机构（gòu），规划活动（dòng）、职责、惯例、程序、过程（chéng）和资（zī）源（yuán）。

十（shí）三、组织：

——具有自身职能和行政管理的企（qǐ）业、事业单位或社团

可以是（shì）其中的一部（bù）分（fèn）

十四、绩效：

——组织根（gēn）据职业（yè）安全健康方针（zhēn）、目标，在（zài）控制和消除职业安全（quán）健康危险方面所（suǒ）取得（dé）的成绩和达（dá）到的（de）效果。

绩效是可测量的，如职业病减少多少，未发（fā）生事故等。

十五、危险评价（风险评（píng）价）：

——评价危险程（chéng）度并（bìng）确定其是否（fǒu）存（cún）在可承（chéng）受范围的全（quán）过程

是针对存在的危险源的发（fā）生危害的可（kě）能性（xìng）和严（yán）重（chóng）性进行分析，以确定（dìng）这种危害是否可接受。

可能性：采取数学方法，后得（dé）出一个综合指标来实（shí）现

严重性：通过工程学的方法分析

是否可（kě）接受的判断需根（gēn）据相关的知识，如法律（lǜ）、法规（guī）及组织具体情况加以确定，一般说来，这个标准或（huò）界限值不是（shì）一成不变（biàn）的

十（shí）六、安全（quán）：

——免遭不可接受危险（xiǎn）的伤害

经过危险评价（jià），确定了不可接受的风险，那么它分为严重和一般不符合

严重不符合的情况

体系系统性失效；

体系区域性失效；

有严重后果。

十、目标：

——组织（zhī）制定的为（wéi）激发（fā）员工安全表现（xiàn）行为，并（bìng）预期须要达（dá）到的职（zhí）业安全（quán）健康工作目的，要求和结果

目标应可分（fèn）解为独（dú）立的指标

尽量管理量化

指标应可测量

十一（yī）、职（zhí）业安全健（jiàn）康：

——影响（xiǎng）作（zuò）业（yè）场所内（nèi）员工（gōng）、临（lín）时工、合同工、外（wài）来（lái）人员和其他人员安全与健（jiàn）康的条（tiáo）件（jiàn）和因（yīn）素。

进入（rù）作业场所的任何人安全与健康的保（bǎo）护（hù）

不包括职工其他劳动（dòng）权（quán）利（lì）和劳（láo）动报酬的保护，也不包括一般的健康保健和伤病（bìng）医疗（liáo）工作。

作业场（chǎng）所一（yī）般说来（lái）是组织（zhī）生产（chǎn）活动的场所。

十二、职业安（ān）全健康管理体系：

——组织全部管理体系中专门管理职业安全（quán）健康工（gōng）作的部分包括为（wéi）制定、实施、实现、评审和（hé）保持职业安全（quán）健（jiàn）康方针所需的组织机构，规划活动（dòng）、职责、惯（guàn）例、程序、过程和资（zī）源。

十三、组织：

——具（jù）有（yǒu）自身职能和行政管理的企业、事（shì）业单位（wèi）或社团

可以是其中的一部分（fèn）

十四（sì）、绩效：

——组织根（gēn）据职业安全健康方针、目标，在控（kòng）制和消除职业安全健康危险方面所（suǒ）取得的（de）成（chéng）绩和达到的（de）效果。

绩效是可测（cè）量的，如职（zhí）业（yè）病减少多少，未发（fā）生事（shì）故等（děng）。

十五、危险评价（风险评价）：

——评（píng）价危（wēi）险程度并确（què）定其是否存在可承受范围的全过程

是针对存（cún）在的危险源的发生危害的可能性和严重性进（jìn）行分析，以确定这种危害是否可（kě）接受。

可能性：采（cǎi）取数学方法，后得出一个（gè）综合指标来（lái）实现

严重性：通过工程学的方法分析

是否可接受的判断需根据相关（guān）的知识，如法律、法规及组（zǔ）织具体情况（kuàng）加以确定，一般说来，这个标准或界限值（zhí）不是一成不变的

十（shí）六、安全：

——免遭不可接受危险的伤害

经过危险评价，确（què）定（dìng）了不（bú）可接受的风险，那么（me）它就要采取措施（shī）将不可接受危险降低至可容许的（de）程度，使人们避免（miǎn）遭受到不（bú）可（kě）接受危险的（de）伤害。

十七、可接受的危险：

——组织根据法律义务和职业安全健康，将危（wēi）险（xiǎn）降低至可接受的（de）程度（dù）。