一、世界发达国家各自建立标准 

1996年（nián） 英国颁布了BS8800《职业安全健康管理（lǐ）体系（xì）指（zhǐ）南（nán）》

1996年 美国工业健康（kāng）协议制定了（le）《职业安全健康（kāng）管理体系》的指导性文件

1997年 澳大利亚/新西兰（lán）提出了《职业安全健康管理体系原则、体系和支持技术（shù）通用指南》草案

日（rì）本工业（yè）安全健（jiàn）康协（xié）议（JISHA）提出了《职业安全健康管理体系导则》

挪威船级社（DNV）制订了《职业安全（quán）健康管（guǎn）理体系认证标（biāo）准》

1999年 英国标准协会（BSI），挪威船级社（DNV）等13个（gè）组织提（tí）出了职业安全健康评价系列（liè）（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业安（ān）全健（jiàn）康（kāng）管理体系——规范》、OHSAS18002《职业安（ān）全健康（kāng）管理体系——OHSAS18001实（shí）施指南》。

1999年10月（yuè） 中国国家经（jīng）贸委颁布（bù）了《职业安全健康（kāng）管理体系试行标准》（内容与（yǔ）OHSAS18000基本相一致）

二、OHSAS的国际化情况（kuàng）:

ISO/TC176——87年发布ISO9000标准（zhǔn）

ISO/TC207——96年（nián）发布ISO14000标准

ISO组织自90年（nián）代中后期一直努力把职业安（ān）全（quán）健康标准国际化（huà）

1996年9月（yuè）5日（rì）—6日召开（kāi）专（zhuān）门（mén）会议，44个国家及IEC、ILO、WHO等6个国际组（zǔ）织参加，未达成一致（zhì）。

1997年1月（yuè）又召开了技术工作委员会（TMB）会议（yì），会议决定职（zhí）业安全健康暂不（bú）发（fā）布国际标（biāo）准。

因此，目前职业安（ān）全健康没有国际标（biāo）准，各（gè）组织可（kě）选择相应标准进行贯标（biāo）和通过认证（zhèng）。

三、为（wéi）什么会出（chū）现职业安全健康

1、国际（jì）贸（mào）易的要求

世界各（gè）国（guó）均需希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在（zài）意第三世界国家使用廉派的童工，恶势（shì）的生（shēng）产环境，间隔的厂房（fáng）下生产的低成本产品，从而使竞（jìng）争不（bú）平等。

2、减少工伤事故和职（zhí）业病的需要（yào）

3、职业安全（quán）健康主要是解决人（rén）权的问题

OHSAS18000职业安全健康管理的发展前景

一、职业安全健康标准（zhǔn）一（yī）体化思想

1、关贸总协（xié）定（GATT）乌（wū）拉（lā）圭回合谈判协议的（de）要求“各（gè）国不应由于法规和标准差异（yì）而造（zào）成非关税贸易壁垒和（hé）不公平贸（mào）易，应尽量（liàng）采用国际标（biāo）准”。

2、和ISO9000、ISO14000模式一致，易于评估

二、我（wǒ）国发展职业（yè）安全健（jiàn）康（kāng）的条件（jiàn）

1、有多年的（de）安全管理系统经验，各企业均有相应（yīng）的方针、目标各（gè）种安全制度

2、大多数企（qǐ）业已有ISO9000、ISO14000管理体系的运行经验

3、我国新的安全法规出台（tái），如职（zhí）业安全健（jiàn）康法或安（ān）全生产法为推行OHSAS准备了坚实（shí）的（de）基础

4、我国有（yǒu）一大批职业安全健康科研检测机构和专业技术人员，能够（gòu）承担（dān）OHSAS的技术评（píng）估。

三、职业安全健康管理体系的作用

1、通过实施（shī）OHSAS可以（yǐ）明显（xiǎn）提高企业安全生产的管（guǎn）理水平（píng）和管理效益

2、改善作业条件，提高劳动（dòng）者身心健康，提高劳（láo）动效率

3、职业（yè）事故和职业病（bìng）能增（zēng）加财（cái）产损失（shī）和医疗补（bǔ）偿费用，提（tí）高成本（běn）

4、增强（qiáng）企业（yè）社会影响（xiǎng）力，扩大市场

OHSAS18000职（zhí）业安全健康管理体系发展（zhǎn）历史简介（2）
OHSAS18000职业安全（quán）健（jiàn）康（kāng）管理体系（xì）运行模式（shì）

一、PDCA是职业安（ān）全（quán）健康管理体（tǐ）系的运行基础:

PDCA循环圈是（shì）OHSAS18000职业（yè）安全（quán）健康（kāng）管理（lǐ）体系的运（yùn）行基（jī）础（chǔ），同时也是ISO14000,ISO9000管理体（tǐ）系的（de）运行基础（chǔ），实际（jì）上PDCA循环圈是所（suǒ）有现（xiàn）代管理（lǐ）体制的根本（běn）运行（háng）方式

P——计划：1、确定组织的方针、目（mù）标

　　　　　 2、配备必要（yào）资源

　　　　　 3、建立组织机（jī）构、规定（dìng）相应职（zhí）责、权限和相互关系

　　　　　 4、识别管理（lǐ）体系运（yùn）行的相关活（huó）动或过程，并规定活（huó）动或（huò）过程（chéng）的实施程序和作（zuò）业方法等。

D——行动：按照计（jì）划所规（guī）定的程序（如组（zǔ）织机构程序和（hé）作业方法等）加以实施。实施过程与计划（huá）的符合（hé）性及实施的结果决定了组织能否达（dá）到预期目标，所以保证所有活动在受控状态下进行是实施的关健。

C——检查：为了确保计划的有（yǒu）效实施（shī），需（xū）要对计划实（shí）施效（xiào）果（guǒ）进行检（jiǎn）查（chá）衡量，并采（cǎi）取措（cuò）施、修正、消除可能（néng）产生的行（háng）为偏差。

A——改（gǎi）进：管（guǎn）理过程不是一个封闭（bì）的系统，因（yīn）而需要随管理活（huó）动的深入，针对实践（jiàn）中发现的缺陷、不足变化的内（nèi）外部（bù）条件（jiàn），不断对管理活动进行调（diào）整、完善
裁明模（mó）型下一个动态循环，不断上升的螺漩（xuán）。

OHSAS术语与定（dìng）义（yì）(共（gòng）17个术语（yǔ）)

一、事故:

——造成死亡、职业病、伤害财（cái）产损失或其他损失（shī）的意外事件

相（xiàng）应法规（guī）：

－－1991年国务院颁布的（de）《企（qǐ）业职工伤（shāng）亡事故报告及处理规定》

－－1987年（nián）颁发的《职业病范围和职业病患（huàn）者处（chù）理办法的规定》

－－健康（kāng）部（bù）颁发（fā）的《职业病（bìng）诊断管理办法（fǎ）》

二、审核:

——制定活动和有关结果是否（fǒu）符合计划（huá）的安（ān）排，以及（jí）这些安（ān）排是否得（dé）到有效（xiào）实施并适用（yòng）于（yú）实现组织的（de）方针和目标的一个系统（tǒng）化（huà）的（de）验证（zhèng）过程。

三、持续（xù）改进：

——强化职业安（ān）全健康（kāng）管理体系（xì）的过程，目的（de）是（shì）根（gēn）据（jù）组织的（de）职业安（ān）全健康方（fāng）针，从总体上改善职业安全健康（kāng）绩效。

－－持续改进不必发生于活动（dòng）的所（suǒ）有（yǒu）方面。

四、危害：

——可能造成人（rén）员（yuán）伤害（hài）、职业（yè）病、财产损失（shī）、作业环境、破坏的根（gēn）源或状态。

可（kě）理（lǐ）解为危（wēi）险源或事故隐桓龉壹癐EC、ILO、WHO等6个国（guó）际（jì）组织参加，未达成一（yī）致。

　　　1997年1月又召开了技术工作（zuò）委员会（TMB）会议，会议（yì）决定（dìng）职业安（ān）全健（jiàn）康暂（zàn）不发布国际标准（zhǔn）。

因此，目前职业安全健康没有国际标（biāo）准，各组织可选（xuǎn）择（zé）相应标准（zhǔn）进行贯标和通过认证。

三、为什么会出（chū）现职业安全健康

1、国（guó）际贸易的要求

世界各国均需希望能在相同成本下（xià）参与（yǔ）竞争，发达国（guó）家特别在意第（dì）三世（shì）界国家使用（yòng）廉派（pài）的童（tóng）工，恶势的生产环境，间隔的（de）厂房下（xià）生产的低成本产品（pǐn），从而使（shǐ）竞争不平等。

2、减少工伤（shāng）事（shì）故和职业病（bìng）的需要

3、职（zhí）业安全健康主要是解决人权（quán）的（de）问题

OHSAS的发（fā）展前（qián）景（jǐng）

一、职（zhí）业安全健康标准一体化思想（xiǎng）

1、关贸总协定（GATT）乌拉圭回合谈判（pàn）协议的（de）要求“各国不应由于法规和标准（zhǔn）差异而造（zào）成非关税贸易壁垒和不（bú）公平贸易，应尽量采用（yòng）国际标准”。

2、和ISO9000、ISO14000模（mó）式一致，易于评估

二、我国发展职（zhí）业安全健康的条（tiáo）件

1、有多年（nián）的安全管理系（xì）统（tǒng）经验（yàn），各企业（yè）均有相应的方（fāng）针、目（mù）标各种安全制度

2、大多数企业已（yǐ）有ISO9000、ISO14000管理（lǐ）体系的（de）运行（háng）经验

3、我（wǒ）国新的（de）安全法规出（chū）台，如职（zhí）业安全健（jiàn）康法或安全生产法为推行OHSAS准备（bèi）了坚实的基础

4、我国有一大批职（zhí）业安全健康科研检测机构和专业（yè）技术人员，能够承担OHSAS的技术评估。

三、职业安全（quán）健康管理体（tǐ）系的作（zuò）用

1、通过（guò）实（shí）施OHSAS可以明显提高企业安全生产的管理水平和管理效（xiào）益

2、改善作业条件，提高劳（láo）动者身心健康，提（tí）高劳动效率

3、职业事（shì）故和职业病能（néng）增加财产损（sǔn）失和医疗补偿费用，提高成本

4、增强企业社会影响力，扩（kuò）大（dà）市场

OHSAS运行模式（shì）

一、PDCA是职（zhí）业安全健康（kāng）管理体系的运行基础:

PDCA循环（huán）圈是OHSAS18000职业安（ān）全健康管理体系（xì）的运行基础，同时（shí）也是ISO14000,ISO9000管（guǎn）理（lǐ）体（tǐ）系的运（yùn）行（háng）基础，实际上PDCA循环圈是（shì）所（suǒ）有现代（dài）管（guǎn）理体制（zhì）的根（gēn）本（běn）运行方式

P——计划：1、确定组（zǔ）织的方针（zhēn）、目标

　　　　　 2、配备（bèi）必要（yào）资源（yuán）

　　　　　 3、建立（lì）组织机构、规（guī）定（dìng）相（xiàng）应职责、权（quán）限和相互关系

　　　　　 4、识别（bié）管（guǎn）理（lǐ）体系运行的相（xiàng）关活动（dòng）或过程（chéng），并规定活（huó）动或过（guò）程的实施程序和作业（yè）方法等。

D——行动：按照（zhào）计划所规定的程序（xù）（如（rú）组（zǔ）织机（jī）构程（chéng）序和作业方法（fǎ）等）加以（yǐ）实施。实施过程与（yǔ）计划（huá）的符合（hé）性（xìng）及实（shí）施的（de）结果（guǒ）决定了组（zǔ）织能否达到预期（qī）目（mù）标，所以保证所有活动在（zài）受控状态下（xià）进行是实施的关健。

C——检查（chá）：为（wéi）了确（què）保计划的有效实施（shī），需要对计划实施效果进行检查衡量，并采取措（cuò）施、修正、消除可能产生的行为偏差。

A——改进：管理过程（chéng）不是（shì）一个封闭的系统（tǒng），因而需要随管理活动的深入，针对实践（jiàn）中发现的缺陷、不（bú）足变（biàn）化的内外（wài）部条件（jiàn），不断对管理活动（dòng）进行调整（zhěng）、完（wán）善
裁明模型下一个动态（tài）循环（huán），不（bú）断上升的螺（luó）漩。

OHSAS术语与定义(共17个术语)

一、事故:

——造（zào）成死（sǐ）亡、职业病、伤害财产（chǎn）损失（shī）或其他损失的（de）意外事件

相应法规：

－－1991年国务院颁布（bù）的《企业职工伤亡事故报告及（jí）处理规定》

－－1987年颁发（fā）的（de）《职业病范围和职业（yè）病患者处理（lǐ）办法的规定》

－－健（jiàn）康部（bù）颁发的《职（zhí）业病诊断管（guǎn）理办法》

二（èr）、审核:

——制（zhì）定活动和有关（guān）结果是（shì）否符合计（jì）划的安排（pái），以（yǐ）及这些安排是（shì）否得到有效实施并适用于实现组织（zhī）的方针和目标的一个系统化的（de）验证（zhèng）过程。

三、持续改进：

——强化（huà）职业安全健康管理体系（xì）的过程，目的是根据组织的职（zhí）业安全健康方（fāng）针，从总体上改善职业安全健康绩效。

－－持续改进不必发生于活动的所有（yǒu）方面。

四、危害（hài）：

——可能造（zào）成人员伤（shāng）害、职业病、财产损（sǔn）失、作（zuò）业环境、破坏的根源或状态（tài）。

可理（lǐ）解为危险源（yuán）或事故隐患

－－从本质上讲（jiǎng）就是存在能量、有（yǒu）害物质和能量（liàng）、有害物质失（shī）去（qù）控（kòng）制而（ér）导致的（de）意外释放或有害（hài）物质的泄露，散（sàn）发这两方面因素，如液化器，氧气（qì）瓶

按导致事故、危害直接原因进行分类：

物理（lǐ）性

化（huà）学（xué）性

生物性

心（xīn）理与主观（guān）性

生理（lǐ）性

行为性（xìng）

其他

五、危险:

——持（chí）定（dìng）危险（xiǎn）事（shì）件发生的（de）可能（néng）性与后果（guǒ）的结合。

可能性：是指（zhǐ）导致事故（gù）发生的难易程（chéng）度

严重性：是指事故发生（shēng）后能够组（zǔ）织带来多大（dà）的人员伤亡（wáng）或财产（chǎn）损失。

其中（zhōng）任（rèn）何一个（gè）不存在，则认为这种危险（xiǎn）不（bú）存在。

如有（yǒu）电击可能性的地（dì）方，人员不能进（jìn）入则认为（wéi）不（bú）存在危险。

六、危（wēi）害辨识：

——识别危害的（de）存在（zài）并确定其性质的（de）过程（chéng）

即识别危险（xiǎn）源

辨识范围（wéi）主要是厂（chǎng）址、厂（chǎng）区平面布（bù）局（jú）、建筑物、生（shēng）产工艺过程、生产（chǎn）设备、有（yǒu）害作业（yè）和（hé）管理（lǐ）设施，事故应急抢救（jiù）设施（shī）及（jí）辅助生产生活健康设（shè）施等。

确定其性质，如（rú）桌子（拌倒人或火灾）确（què）定是火（huǒ）灾还是拌倒人

七、事件：

——造（zào）成或可能造成事故的事件（jiàn）。

事件的发生可能造成事故，也可（kě）能并未造成任何损失，因此说事件包（bāo）括事（shì）故

对（duì）于（yú）没有（yǒu）造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事件可称（chēng）之为“未（wèi）遂过失”。

事件包括未遂过失。

八、相关方：

——关注（zhù）组织的（de）职业安全（quán）健康状况或受其影响的（de）个人或团体（tǐ）。

可以是团体，也可以是个人（rén）。

关注状况或（huò）受影响（xiǎng）

相关方主要有：

1）与组（zǔ）织（zhī）相邻的，如邻（lín）厂、周围的居民下风向的企业，河流（liú）的下游等；

2）与组织的经营生产活（huó）动相关的，如股东供（gòng）方、客户和员工；

3）银行、政府部门、劳动及环（huán）境（jìng）保护组织等。

九、不符合：

——任何（hé）能够直接或（huò）间接造成（chéng）死亡、职业病（bìng）、财产损失（shī）或作业环境（jìng）破坏的（de）违背作业标准、规程、规章或管理体系要求的（de）行为或偏差（chà）。

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－－从（cóng）本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制而导致的意外（wài）释放（fàng）或（huò）有害物质（zhì）的泄（xiè）露，散发这（zhè）两方面因素，如液化器，氧（yǎng）气瓶

按导致事故（gù）、危（wēi）害直接原因进（jìn）行分类：

物理性

化学性

生物性

心理与主观性

生理性

行为（wéi）性

其他

五（wǔ）、危险:

——持定危险事件发（fā）生的可（kě）能性（xìng）与后果的结合。

可能性：是指导致事（shì）故发生的难易程度

严（yán）重性：是指事故发生后能够组织带来多大的（de）人员伤（shāng）亡或财产损失。

其中任何一个（gè）不存（cún）在（zài），则（zé）认（rèn）为这种危险不存在。

如有（yǒu）电击（jī）可能性的地方（fāng），人员不能进入则认为不（bú）存在危险。

六、危害辨识：

——识（shí）别（bié）危害（hài）的（de）存在并确（què）定其性（xìng）质的过（guò）程

即识别危险源

辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建（jiàn）筑物、生产工艺过程、生产设备（bèi）、有害作业（yè）和管（guǎn）理设（shè）施，事故应急（jí）抢救设施及辅助生产（chǎn）生活（huó）健康设施（shī）等。

确ㄆ湫灾剩缱雷（léi）樱ò璧谷（gǔ）嘶（sī）蚧（jiè）鹪郑┤范ㄊ腔（qiāng）鹪只故前璧谷?br /> 
七（qī）、事（shì）件（jiàn）：

——造成（chéng）或可能（néng）造成事故的事件。

事件的（de）发生可能（néng）造成事故，也（yě）可能并（bìng）未造成任何损失，因此说事件包括事（shì）故

对于没有造成职业病（bìng）、死亡、伤害、财产损失或其他损失（shī）的事件可称之为（wéi）“未遂过失（shī）”。

事件包括未（wèi）遂过失。

八（bā）、相关方（fāng）：

——关注组（zǔ）织的职业安全健康状况或受（shòu）其（qí）影响（xiǎng）的个人或团体。

可以（yǐ）是团（tuán）体（tǐ），也可以是个人。

关注状况（kuàng）或受影响（xiǎng）

相关（guān）方主要有：

1）与组（zǔ）织相邻（lín）的，如邻厂、周围（wéi）的居（jū）民下风向的企（qǐ）业（yè），河流的（de）下游等；

2）与组织的经（jīng）营生产活动相（xiàng）关（guān）的，如股（gǔ）东供方、客户和员工（gōng）；

3）银行、政府（fǔ）部门、劳动及环境保护组织等（děng）。

九、不符（fú）合：

——任何能够直接（jiē）或间（jiān）接造成死亡、职业病（bìng）、财产损失或作业（yè）环境破坏的违背（bèi）作业标准、规程、规章或管理体系要求的行为或（huò）偏（piān）差。

分（fèn）为严重和一般不（bú）符（fú）合

严重（chóng）不（bú）符（fú）合（hé）的情况

体（tǐ）系系统性失效；

体系区域性失效；

有严重后果。

十、目标：

——组织制定的为激发（fā）员工安全表现（xiàn）行为，并（bìng）预期须要达到的职业安全健康工作目的，要求和（hé）结果（guǒ）

目标应可分解（jiě）为独立的指标

尽量管（guǎn）理（lǐ）量化

指标应可测（cè）量

十（shí）一、职业安全健康：

——影响作业（yè）场所内员工（gōng）、临时工、合（hé）同工、外（wài）来人员和其他人员（yuán）安全与健康（kāng）的条（tiáo）件和因素。

进入作业场（chǎng）所的（de）任何人安全与（yǔ）健康的保（bǎo）护

不包括职工其他劳动权利（lì）和劳（láo）动报（bào）酬的保护，也不包括一般的健康保健（jiàn）和伤（shāng）病医疗工作。

作业场所一般（bān）说来是组（zǔ）织生（shēng）产活动的场所。

十（shí）二、职业安全健康（kāng）管理（lǐ）体系：

——组织全部管理体系（xì）中专门管理职业安全健康工作的部（bù）分包括为（wéi）制定、实施、实现、评审（shěn）和保持职（zhí）业安全健康方针所需的组（zǔ）织机构，规划（huá）活动（dòng）、职责、惯例（lì）、程序、过程（chéng）和资源（yuán）。

十三（sān）、组织：

——具有自身职能和行（háng）政管理的企（qǐ）业、事业单位或社团

可以是其中的一部分

十四（sì）、绩效：

——组织根据（jù）职（zhí）业（yè）安全健康（kāng）方针、目标，在控制和消（xiāo）除职业安全健康危（wēi）险方面所取得的成绩和达到的效（xiào）果（guǒ）。

绩效是（shì）可（kě）测量的，如职业病减少多少，未（wèi）发生事故等。

十五、危险评价（风险评价）：

——评（píng）价危（wēi）险程度并（bìng）确定（dìng）其是否（fǒu）存在可承受范围的（de）全过程

是针对存在的危险源的（de）发生危害的可能性和严重性进行分析，以（yǐ）确（què）定这（zhè）种危害是否可接受。

可能性：采取数学（xué）方法，之后（hòu）得出一个（gè）综（zōng）合指标来实（shí）现

严重（chóng）性：通过工程学的（de）方法分析

是否可接（jiē）受的判断需根据相关（guān）的知（zhī）识（shí），如法（fǎ）律（lǜ）、法（fǎ）规（guī）及组织具体情况加（jiā）以确（què）定，一般说（shuō）来（lái），这个标准或（huò）界（jiè）限值不（bú）是一成不变的

十六、安全：

——免遭不可（kě）接受危险的伤害

经过危险评（píng）价，确（què）定了不可接受的风险，那么它分为严重和一（yī）般不符合

严重（chóng）不符合的情况

体系系统性失效；

体系区域性失（shī）效；

有（yǒu）严（yán）重后（hòu）果。

十（shí）、目标：

——组织制定的为激发员（yuán）工安（ān）全表现行为，并预期须要达（dá）到的职业安（ān）全（quán）健康工作目的，要求（qiú）和（hé）结果

目标应可分解为独立的指标

尽量管理量化（huà）

指标应可测（cè）量

十一、职业安全健康（kāng）：

——影响（xiǎng）作业（yè）场所内（nèi）员工、临时工（gōng）、合同工、外来（lái）人（rén）员和其他人员安全（quán）与健康的条件和因（yīn）素。

进（jìn）入作业场所的（de）任何人安全与健康的保护

不包括（kuò）职（zhí）工其他（tā）劳动权利和劳（láo）动（dòng）报酬的保护，也（yě）不包括一般的（de）健康保健和伤（shāng）病（bìng）医疗工（gōng）作。

作业场所一般（bān）说来是（shì）组织生产活动的（de）场所（suǒ）。

十二、职业（yè）安（ān）全健（jiàn）康管理体（tǐ）系：

——组织全（quán）部管（guǎn）理体系中专门管理（lǐ）职业（yè）安全健康（kāng）工作的部（bù）分包括为（wéi）制定、实施（shī）、实现、评审和保持（chí）职业安（ān）全健康方针所（suǒ）需（xū）的组（zǔ）织（zhī）机构，规划活动、职责、惯例、程序、过程和（hé）资（zī）源。

十三（sān）、组（zǔ）织：

——具有自身职能和行（háng）政管理的企业、事业单位或（huò）社团

可以是其中的一部分

十（shí）四、绩（jì）效：

——组织（zhī）根据职业安全健康方针、目标（biāo），在控制和消除职业安（ān）全健康（kāng）危险方面所（suǒ）取得（dé）的成绩和达到的（de）效果。

绩效是可（kě）测（cè）量的，如职业病（bìng）减少多少，未发（fā）生事故等。

十五、危险评（píng）价（风险评价）：

——评（píng）价危险程度并确定其是否存在可承受范围的（de）全过程

是（shì）针（zhēn）对（duì）存在的危险源的发生危害的可能性和严（yán）重性进（jìn）行分析，以确定这种危害是否可接受。

可能性（xìng）：采取数学方（fāng）法，之后（hòu）得出一（yī）个综合（hé）指标来实现

严（yán）重性：通（tōng）过（guò）工（gōng）程学的方法分析

是否可接受的判断（duàn）需根据相关的知识，如法律、法规及组织具体情况加以确定，一般说来，这个（gè）标（biāo）准（zhǔn）或界限值不（bú）是一成不变的

十六、安全：

——免遭（zāo）不可接受（shòu）危险的伤（shāng）害

经过（guò）危险评（píng）价，确定了不可接受的风（fēng）险，那么它就要采取措施（shī）将不可接受危险降低至可容许的程度，使人们避免遭（zāo）受（shòu）到不可（kě）接受危（wēi）险的伤害。

十七、可接受的危险：

——组（zǔ）织根（gēn）据法律（lǜ）义务和职业安全（quán）健康（kāng），将危险（xiǎn）降低至可接受的程度。