OHSAS18000职业安全健康管理体系运（yùn）行模（mó）式

一、PDCA是职业（yè）安（ān）全健康管理体系的（de）运行基础（chǔ）:

PDCA循环（huán）圈是（shì）OHSAS18000职业安全健康管理体系的运行基础，同时也是ISO14000,ISO9000管理体系的运（yùn）行基础，实际上PDCA循环圈是所（suǒ）有现代管理体制的根本运行方式

P——计划（huá）：1、确定（dìng）组织的方针、目标

　　　　　 2、配（pèi）备（bèi）必要资源

　　　　　 3、建立组织机构、规（guī）定相（xiàng）应职责、权限（xiàn）和（hé）相互（hù）关系

　　　　　 4、识别管理体系运行的相（xiàng）关活动或过程，并规（guī）定活动或过程的（de）实施（shī）程序和作（zuò）业方法等。

D——行（háng）动（dòng）：按照计划所（suǒ）规定的程序（如组织机构程序和（hé）作业（yè）方法等）加（jiā）以实施。实（shí）施过程与计划的符合性及实施的结果决（jué）定了组织能否达到预（yù）期目（mù）标，所以保证所有（yǒu）活（huó）动在受控状态下进（jìn）行是实（shí）施的关健（jiàn）。

C——检查：为（wéi）了确保（bǎo）计划的（de）有效实施，需（xū）要对计划实施效果进行（háng）检查衡量，并采取措施（shī）、修正（zhèng）、消除可能产生的（de）行为偏差。

A——改进（jìn）：管理（lǐ）过（guò）程不是一个封闭的系统，因而需要随管理活（huó）动（dòng）的深入，针对实践中发（fā）现的缺陷、不足变化的（de）内外部条件，不断对管理活动进行调整、完善
裁明模型下一个动态循环，不断上升（shēng）的螺漩。

OHSAS18001职业（yè）安全健康管理体系术语（yǔ）与定义(共17个术语)

一、事故:

——造成死亡、职（zhí）业病、伤害财产（chǎn）损失（shī）或其他损失的意（yì）外事件

相（xiàng）应（yīng）法规：

－－1991年国务院颁布的（de）《企（qǐ）业职（zhí）工伤亡事故报告及处理（lǐ）规定》

－－1987年颁发的（de）《职业（yè）病范围（wéi）和职（zhí）业病患者处理办法的规定》

－－健康部颁发的《职业病诊断管理办（bàn）法（fǎ）》

二、审（shěn）核（hé）:

——制定活（huó）动和有关结果是否符合计划的安排，以及这（zhè）些安排是（shì）否得（dé）到有效实施（shī）并适（shì）用（yòng）于实现组织的方针（zhēn）和目标（biāo）的一个系统化的验（yàn）证过程。

三、持（chí）续改进（jìn）：

——强化（huà）职（zhí）业安全健康管理体系的（de）过程，目的是根（gēn）据组织的职业安全健康方（fāng）针，从总体上改善职业（yè）安全健康绩（jì）效。

－－持续改进不必发生于活（huó）动的（de）所有方面。

四、危（wēi）害：

——可能造成人员伤害、职（zhí）业（yè）病、财产损失、作（zuò）业环境、破坏的根源或状态。

可理解为危险源或事故（gù）隐桓龉壹癐EC、ILO、WHO等6个（gè）国际组织参加（jiā），未达成（chéng）一致。

1997年1月又召开了（le）技术工作委员（yuán）会（huì）（TMB）会（huì）议（yì），会议决（jué）定职业（yè）安全健康暂不发布国际标（biāo）准。

因此（cǐ），目（mù）前职业安全健康没有（yǒu）国际标（biāo）准，各组织可（kě）选择相应标准进行贯（guàn）标和通过认证（zhèng）。

三、为（wéi）什么（me）会出现（xiàn）职业安全健康

1、国际贸易的要求

世界各国均需希望能在相同成（chéng）本下（xià）参与竞（jìng）争，发达（dá）国（guó）家特（tè）别在（zài）意第三（sān）世界国家使用廉派的童工，恶势的（de）生产环境，间隔的厂房（fáng）下生产的低成本产品，从而使竞争不（bú）平等。

2、减（jiǎn）少工伤（shāng）事故和职（zhí）业（yè）病的需（xū）要

3、职业安全健康主要是解决人（rén）权的问题

OHSAS18000职业安全健康管理体系发展历（lì）史简介（jiè）（3）

OHSAS18001职业安全健（jiàn）康管理体系（xì）的发展前景（jǐng）

一、职业（yè）安全健康标（biāo）准一体化思想

1、关（guān）贸总（zǒng）协定（GATT）乌拉圭回合谈判协议的要求“各国不应由于法规和标准差异（yì）而（ér）造成非关税贸易（yì）壁垒和（hé）不（bú）公平贸（mào）易，应尽量（liàng）采用国际标准（zhǔn）”。

2、和（hé）ISO9000、ISO14000模式一（yī）致（zhì），易于（yú）评估

二、我国（guó）发展职业安（ān）全健康的条（tiáo）件

1、有多年（nián）的安全管理系统经验，各（gè）企业均有相应的方针、目标各种安全制度

2、大多数企业已有ISO9000、ISO14000管（guǎn）理体系的运行经验

3、我国新的安全法规出（chū）台，如职业安全（quán）健康（kāng）法（fǎ）或（huò）安全生产法为推行OHSAS准备了坚实的基础

4、我国有一大批职业安全健康科研（yán）检测机（jī）构和专业技术（shù）人员，能够承（chéng）担OHSAS的技术评估。

三（sān）、职业安全健康管理体系的作（zuò）用

1、通过实施OHSAS可以明显提高企业安（ān）全生产的管理水平（píng）和管（guǎn）理效益

2、改（gǎi）善（shàn）作业条件，提高劳动者身（shēn）心健（jiàn）康，提（tí）高劳动效（xiào）率

3、职业事故和职业病能（néng）增加财产损（sǔn）失和医疗（liáo）补偿（cháng）费用，提高成本

4、增强企业社会影（yǐng）响力，扩大（dà）市（shì）场

OHSAS运行模式

一（yī）、PDCA是（shì）职业安全健康管理体系的运行基础（chǔ）:

PDCA循环圈（quān）是OHSAS18000职业安（ān）全健康管理体系的（de）运行基础，同时也是ISO14000,ISO9000管理体系（xì）的运行（háng）基础，实际上PDCA循环（huán）圈是所有现代管（guǎn）理（lǐ）体（tǐ）制的根本运行方式

P——计划：1、确定（dìng）组织的方（fāng）针、目（mù）标

　　　　　 2、配（pèi）备（bèi）必要资源

　　　　　 3、建立组织机构、规定相应职责、权（quán）限（xiàn）和相互关系

　　　　　 4、识别管（guǎn）理体系运行的相关活动或过（guò）程，并（bìng）规（guī）定（dìng）活动或过程的实（shí）施程序和（hé）作业（yè）方法等。

D——行（háng）动：按照计划所规定的程序（如组织机构程序和作业方（fāng）法等）加以实（shí）施。实施过程与计划的符（fú）合性（xìng）及实（shí）施的结果决定了组织能否（fǒu）达到预期目标（biāo），所以保证所（suǒ）有活（huó）动（dòng）在受控状态下进行是实（shí）施的关健。

C——检查：为了确（què）保计划的有效实施，需要对计划实施效果进行检查（chá）衡量，并（bìng）采取措施、修正、消除可（kě）能产生的行为偏差。

A——改进（jìn）：管理过程（chéng）不（bú）是一个（gè）封闭的系统（tǒng），因而需要随管理活动（dòng）的深入（rù），针（zhēn）对（duì）实践（jiàn）中发现的缺陷、不足变化的（de）内外部条件，不断（duàn）对（duì）管理活动进行调整（zhěng）、完善
裁明模型下一个动态循环，不断上升（shēng）的螺漩。

OHSAS术语与定义(共17个术语)

一（yī）、事故（gù）:

——造成死（sǐ）亡（wáng）、职业病、伤害财（cái）产损失或其他损（sǔn）失（shī）的意（yì）外事件

相应法规：

－－1991年国务院颁（bān）布的《企业职工伤（shāng）亡事（shì）故报告及处理规定》

－－1987年颁发的《职业病范围和职业（yè）病患（huàn）者处理办法的规定》

－－健康部颁发的《职业病诊断（duàn）管理办（bàn）法（fǎ）》

二、审核（hé）:

——制定活动和有关结（jié）果是否符合计（jì）划的安排，以及这些安排是否得到有效实（shí）施并适用于实现组织（zhī）的方针和（hé）目标的一个系统化的验证（zhèng）过程。

三、持续改进：

——强化（huà）职业安全（quán）健（jiàn）康（kāng）管理体（tǐ）系（xì）的（de）过程，目的是根据组织的职业安全健康（kāng）方针，从总体上改善职业安（ān）全健康绩效。

－－持续改进不必（bì）发生于活动的所有方面（miàn）。

四、危（wēi）害：

——可能造成人（rén）员伤（shāng）害、职业病、财产损失、作业环境、破（pò）坏的根源或状态（tài）。

可（kě）理解为危险源（yuán）或事故隐患

－－从本（běn）质上讲就（jiù）是存在能量（liàng）、有害（hài）物质和能量、有害物质失去控制而（ér）导致的意（yì）外（wài）释放或有害物质的泄露，散发（fā）这（zhè）两方面因素，如液化器，氧气瓶

按导致事故、危害直接原因进（jìn）行分类：

物理性

化（huà）学性

生物性

心（xīn）理（lǐ）与主（zhǔ）观性

生理性

行为（wéi）性

其他

五、危险:

——持定（dìng）危险事件发（fā）生的（de）可能（néng）性与（yǔ）后果的结合。

可能（néng）性（xìng）：是指导致事故发生的难易（yì）程度

严重性：是指（zhǐ）事（shì）故发生后能够组（zǔ）织带来多大的（de）人员（yuán）伤亡或财产损失（shī）。

其中（zhōng）任何一个不存在，则认为这种（zhǒng）危险不（bú）存在。

如有电（diàn）击可能（néng）性的地方（fāng），人员（yuán）不（bú）能进入则（zé）认为不存在危险。

六、危（wēi）害辨识：

——识（shí）别危害的存在并确定其性质的（de）过（guò）程

即识别危险源

辨识范围（wéi）主要（yào）是厂址（zhǐ）、厂（chǎng）区（qū）平面（miàn）布局（jú）、建（jiàn）筑（zhù）物、生产工艺过（guò）程、生（shēng）产设备、有（yǒu）害作业和管理设（shè）施（shī），事故应（yīng）急抢救设施及辅助生产生活健康设施等。

确定其性质，如桌（zhuō）子（zǐ）（拌倒人或火灾（zāi））确（què）定是（shì）火灾还是拌倒人（rén）

七、事件：

——造（zào）成（chéng）或可能造成事故的事件（jiàn）。

事件的（de）发（fā）生可能（néng）造成事故，也可能并未造成任何损失，因此说事件（jiàn）包括事故

对于没有造成职业（yè）病、死亡、伤害、财产损（sǔn）失或其（qí）他损失的事件可称之为（wéi）“未遂（suí）过失”。

事件（jiàn）包括未遂过失。

八（bā）、相关方：

——关（guān）注组织的职业安全健康状（zhuàng）况或受其影响的个人或（huò）团体。

可以（yǐ）是（shì）团体（tǐ），也可以是个人。

关注（zhù）状（zhuàng）况或（huò）受影响

相关方主要（yào）有（yǒu）：

1）与组织（zhī）相邻的，如邻（lín）厂、周（zhōu）围的居民下风向（xiàng）的企业，河流（liú）的（de）下游等；

2）与组织的经营生产活动相关的，如（rú）股东供方、客（kè）户和（hé）员工；

3）银（yín）行、政府部门、劳动及环（huán）境保护（hù）组织（zhī）等。

九（jiǔ）、不符（fú）合：

——任何能够直接或（huò）间接造成（chéng）死亡、职业病、财（cái）产损失或作（zuò）业环境破坏的违背作业标准、规（guī）程（chéng）、规（guī）章或（huò）管理体系（xì）要求的（de）行（háng）为或偏差。

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－－从本质上讲就是（shì）存在（zài）能量、有害物质和能量、有害物质失去控制而导致的意外释放（fàng）或有害物（wù）质的泄露，散发这两方面因素（sù），如液化器，氧气瓶

按导致事故（gù）、危害直接原因进行分类：

物理性

化学性

生物性

心理与主观性

生（shēng）理性

行为性（xìng）

其他

五、危险:

——持定危险事件（jiàn）发生的可能性与后果（guǒ）的结（jié）合。

可（kě）能性：是指导致事故（gù）发（fā）生的难（nán）易程度（dù）

严重性：是指事故发生后能够（gòu）组织带（dài）来多大的人（rén）员（yuán）伤（shāng）亡或财产损失。

其中（zhōng）任何一个不存在，则认为这种危险不存（cún）在。

如有电击可能性的地（dì）方，人员不能（néng）进入（rù）则认为不存在危险（xiǎn）。

六、危害（hài）辨（biàn）识：

——识（shí）别危害的存在并确（què）定其性质的过程

即识别危险源（yuán）

辨识范围主要是厂址、厂区平面（miàn）布局、建（jiàn）筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作（zuò）业和管理（lǐ）设施（shī），事故（gù）应急抢（qiǎng）救设（shè）施（shī）及辅助生产生活健康设施等（děng）。

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七（qī）、事件：

——造成或可能造成事（shì）故的事件。

事件的发生可（kě）能造成事（shì）故，也（yě）可（kě）能并未造成任何损失，因（yīn）此说事（shì）件包括事故（gù）

对于没（méi）有造成职（zhí）业（yè）病、死亡、伤害（hài）、财产损失或其他（tā）损失的事件可称之为（wéi）“未遂过失”。

事件包括未遂（suí）过失。

八、相关方：

——关注组织的职业（yè）安全健康状况或受其（qí）影响的个人或团体。

可以是团体（tǐ），也可以是个人。

关注状况（kuàng）或受影响

相（xiàng）关方主（zhǔ）要有（yǒu）：

1）与组（zǔ）织相邻的（de），如邻厂、周围的居民下风向的企（qǐ）业，河流的下游等；

2）与组织的经（jīng）营生（shēng）产活动（dòng）相关（guān）的，如股东供方、客户和员工；

3）银行、政（zhèng）府部门（mén）、劳（láo）动及环境保护（hù）组织等。

九（jiǔ）、不符合：

——任何能够直接（jiē）或（huò）间接造（zào）成死亡、职业病、财（cái）产损（sǔn）失或作（zuò）业环境破坏的违背作业标准、规程、规章（zhāng）或管理体系要求的行（háng）为或偏差。

分为严重和一般不符合（hé）

严重不符合（hé）的情况

体系系统性失（shī）效；

体系区域性失效；

有（yǒu）严重后果。

十、目标：

——组织制定的（de）为激发员（yuán）工安（ān）全表（biǎo）现行为，并预（yù）期须（xū）要达到的职业安全（quán）健康工作目的，要求和（hé）结（jié）果

目标应可分解为独立的指标

尽量管理量化

指标应可测量

十一、职（zhí）业安全健康：

——影响作业场所（suǒ）内员（yuán）工、临时（shí）工、合（hé）同工、外来（lái）人员和（hé）其他（tā）人员安全与健康的条件和因素。

进入作业场所的（de）任何人（rén）安全与健（jiàn）康的保（bǎo）护

不包括（kuò）职工（gōng）其他劳动权（quán）利和劳动（dòng）报酬的保护，也（yě）不包括一般的健康保健和伤病医疗工（gōng）作。

作（zuò）业场（chǎng）所一般（bān）说来（lái）是组织生产活动（dòng）的场所。

十二、职业安全健康管理（lǐ）体系：

——组织全部管理体系中专门管理职业安（ān）全（quán）健康工作的部分包括为制定（dìng）、实施、实现（xiàn）、评审和保（bǎo）持职业安全（quán）健康（kāng）方针所需（xū）的组织机构（gòu），规（guī）划活（huó）动、职责、惯（guàn）例、程序、过程和资（zī）源。

十三、组织：

——具有自身职能和行政管（guǎn）理（lǐ）的企业、事业单（dān）位或社团

可以是（shì）其中的一部分

十四、绩效：

——组织根据职业安（ān）全（quán）健康（kāng）方针、目（mù）标，在控（kòng）制和消除职业安全健（jiàn）康危险方面（miàn）所取得的成绩和达到（dào）的（de）效果。

绩效是可测量的，如（rú）职业病减少多少，未（wèi）发生事故等。

十五、危（wēi）险（xiǎn）评价（风险评价）：

——评价危险（xiǎn）程度并确定其是（shì）否存在（zài）可承受范（fàn）围的全过程（chéng）

是针对存在的危险源的发生（shēng）危害（hài）的可能性和严重（chóng）性进（jìn）行分析，以（yǐ）确（què）定这种危害是否可（kě）接受（shòu）。

可能性：采（cǎi）取数学方法，后得出一（yī）个综合指标来实现

严重性：通过工（gōng）程学的方法分析

是否可接受的判断需根据相关的知识，如法律、法规（guī）及组织具体情况加以确定（dìng），一般（bān）说来（lái），这个标准或界（jiè）限值不是一成不变的（de）

十（shí）六、安（ān）全：

——免遭不（bú）可接受危险的伤害（hài）

经过危险评价，确（què）定了（le）不可接受的风（fēng）险，那么它分为严重和一般不符合

严重不符合（hé）的情况（kuàng）

体系系统性（xìng）失效；

体系区域性失效；

有（yǒu）严重（chóng）后果。

十、目标：

——组织制定的为激发员工安全表现行为，并（bìng）预期须要达到的（de）职（zhí）业安全健康工作目的，要求（qiú）和结（jié）果

目（mù）标应可分解为独立（lì）的指标

尽量管理量化

指标（biāo）应可测量

十一、职业安全（quán）健康：

——影响作（zuò）业场所内（nèi）员工（gōng）、临时工、合同（tóng）工、外来人（rén）员（yuán）和其他人员安全与健康的（de）条件和因素。

进入作业场所的任何人安全（quán）与健康的保护

不（bú）包括职工其他劳动权利和（hé）劳动报酬的保护，也不包（bāo）括一般的健康保健和伤病医疗工作。

作业场所一般说来是组织生（shēng）产活（huó）动的（de）场所。

十二（èr）、职业安全健（jiàn）康管理体（tǐ）系：

——组织（zhī）全部管理体（tǐ）系中专门管（guǎn）理职业安（ān）全健（jiàn）康（kāng）工（gōng）作的部分（fèn）包括为制定、实施、实现、评审（shěn）和（hé）保持职业安全健康方针所需的组织机构，规划活动、职责、惯例、程序、过程（chéng）和资源。

十三、组织：

——具有（yǒu）自身职能（néng）和行政管理的（de）企业、事业单（dān）位或社团（tuán）

可以是其中的一部（bù）分

十四、绩效（xiào）：

——组织根据职业安全健康方（fāng）针（zhēn）、目标，在控制和（hé）消除（chú）职业安全健康危险方面所取得的成绩和达到的效果。

绩效是（shì）可测量的，如职业（yè）病减少多少，未发生（shēng）事（shì）故等。

十五、危险（xiǎn）评价（风险评价）：

——评（píng）价危险（xiǎn）程度并确定其是否存在可承（chéng）受范围的全过（guò）程

是针对存在的危险源的发生（shēng）危害的（de）可能性（xìng）和严重性进行分（fèn）析，以确定这种危（wēi）害是否（fǒu）可接受。

可能性：采取数学方法，后得出一（yī）个综合指标来实现

严重性：通过工程学的方（fāng）法（fǎ）分析

是否可接（jiē）受的判断需根据相关的（de）知识，如（rú）法律、法规及组（zǔ）织具体情况（kuàng）加以确定，一般说来，这（zhè）个标准或界限值（zhí）不是一成不变的

十六、安全：

——免遭不可接受危险的（de）伤害（hài）

经过危（wēi）险评价，确定了不可（kě）接受的（de）风险，那么它（tā）就要采取措（cuò）施将（jiāng）不可接（jiē）受危险降低至可容（róng）许的程度，使人们避（bì）免遭受到不可接受危险（xiǎn）的伤害（hài）。

十（shí）七、可接受的（de）危险（xiǎn）：

——组织根据法律义务（wù）和职业安全健康，将危险降低至可接受的程（chéng）度。